2024年中央经济工作会议核心观点 - 会议指出，2024年中国经济顶压前行，现代化产业体系建设持续推进，全年各项经济社会发展主要目标将顺利完成，经济高质量发展迈出坚实步伐 [2][3][5] - 会议科学总结“五个必须”，并指出中国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变，需坚定信心、用好优势、应对挑战，不断巩固拓展经济稳中向好势头 [5] - 会议直面当前经济中“供强虚弱”等突出矛盾，同时指出中国拥有超大规模市场优势，这是未来发展的底气和支柱 [7] 2025年经济工作重点任务部署 首要任务：坚持内需主导，建设强大国内市场 - 将“坚持内需主导，建设强大国内市场”置于明年八项重点任务的首要位置，这既是扩大内需的重要支撑，也是引领全球经济增长的重要动能 [7] - 在复杂多变的外部环境下，扩大内部需求是增强发展主动性和韧性的重要方面 [9] - 提振消费具体措施：深入实施提振消费专项行动，制定实施城乡居民增收计划以夯实消费能力基础，扩大优质商品和服务供给，优化“两新”政策实施，清理消费领域不合理限制措施，释放服务消费潜力 [9][11] - 扩大投资具体措施：适当增加中央预算内投资规模，优化实施“两重”项目，优化地方政府专项债券用途管理，继续发挥新型政策性金融工具作用，有效激发民间投资活力，高质量推进城市更新 [10] - 激发民间投资活力的关键在于制造业投资，民间投资实现更有活力、更可持续的增长对整个投资形势向好至关重要 [13] 坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能 - 制定并一体推进教育科技人才发展方案，以促进实现更多从“0”到“1”的创新 [12][15] - 实施新一轮重点产业链高质量发展行动，目标是建立高质量、成体系的产业链，并对关键环节、关键领域实现重点突破，解决“卡脖子”问题 [15][17] - 深化拓展“人工智能+”，完善人工智能治理，人工智能是培育新动能的关键，其技术扩散对产业发展、经济增长及形成现代化产业体系意义重大 [17][19] - 点名打造京津冀、长三角、粤港澳三大国际科创中心 [21] 2025年宏观政策基调与重点领域 财政政策 - 将继续实施“更加积极的财政政策”，但表述从去年的“提高赤字率、增加发行超长期特别国债”变为“保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量”，强调财政要“提质增效”，将资金用在刀刃上 [19] 货币政策 - 强调要“加大逆周期和跨周期调节力度”，意味着政策将从应急救火转向长期筑基，既要稳住当下，更要布局未来，提前解决人口老龄化、产业升级等长期问题 [21] 民生与房地产领域 - 民生方面，“一老一小”仍是重中之重，部署包括推行长期护理保险、稳定新出生人口规模等 [23] - 房地产政策从“止跌回稳”转向“鼓励收购存量房用于保障房”，并将“好房子”建设提上日程 [23] 改革与市场环境 - 将深入整治“内卷式”竞争，配合全国统一大市场建设条例，旨在让市场真正按规则出牌，这对踏实做事的企业是利好 [23]