绿色金融政策框架与成效 - 中国人民银行按照“先立后破”原则推动绿色金融，为经济社会全面绿色转型提供金融支持 [1][4] - 近5年绿色贷款持续保持20%以上较高增速，截至2025年3季度末余额达43.51万亿元，同比增长22.9%，高于各项贷款增速16.4个百分点 [1][3][4][6] 政策顶层设计与部门协同 - 牵头制定强化金融支持绿色低碳发展、绿色金融服务美丽中国建设等政策文件，明确政策安排和重点举措 [1][4] - 发布《绿色金融支持项目目录（2025年版）》，统一绿色贷款、债券、保险等各类绿色金融产品标准 [1][4] - 与工信部、生态环境部等产业部门建立沟通协作机制，建立重点项目库并开展融资对接，强化政策协同与信息共享 [1][4] 产品与市场体系创新 - 引导金融机构加大绿色信贷投放，创新生态环境导向开发（EOD）贷款、可持续发展挂钩贷款等产品 [2][5] - 研究规范林权、用水权、碳排放权等资源环境要素质押融资业务，满足多样化融资需求 [2][5] - 拓宽直接融资渠道，创新推出碳中和债券、转型债券、蓝色债券等产品，高质量发展绿色债券市场 [2][6] 激励约束机制与工具 - 人民银行设立8000亿元碳减排支持工具，激励金融机构对清洁能源、节能环保、碳减排技术等重点领域的支持 [2][6] - 碳减排支持工具在实践中不断优化，增对象、扩范围、降成本，已累计引导金融机构发放碳减排贷款1.38万亿元 [2][3][6] - 开展金融机构绿色金融评估，将贷款、债券、产品创新、内部管理等表现纳入评估指标，形成政策引领、统计评估、政策优化的闭环 [2][6] 绿色金融市场发展成果 - 绿色债券累计发行4.95万亿元，余额2.29万亿元，规模位居全球前列 [3][6] - 碳减排支持工具累计引导的碳减排贷款达1.38万亿元 [3][6]