项目概况与战略定位 - 湛海高铁是沟通海南自贸港与内地的快速通道，是国家“八纵八横”高速铁路网中包（银）海通道的组成部分，属于国家重点建设项目 [2][9] - 线路北起广东省湛江市，经雷州、徐闻，通过轮渡跨越琼州海峡至海南省海口市，建成后将实现海南环岛高铁与全国高铁网的无缝衔接 [2][3] - 项目肩负服务国家区域发展战略的重要使命，旨在深度串联海南自由贸易港与粤港澳大湾区两大国家级经济圈 [2][3] 项目推进计划与时间表 - 海南省委在“十五五”规划建议中明确，谋划推进中线铁路建设，并推进湛海高铁加快建设 [1] - 海南铁路有限公司总工程师表示，公司正力争在“十五五”期间建成湛海高铁并投入运营 [1][2] - 项目整体建设工期规划为4年 [10] - 目前项目前期工作正在有条不紊地快速推进，已成立工作专班统筹解决重点难点问题 [3] 项目建设的必要性与紧迫性 - 琼州海峡是交通要道，海南全省90%以上的生产生活物资、30%的乘客及所有车辆通过该海峡运输进出岛 [4] - 目前进出海南岛主要依赖航空和轮渡，节假日交通拥堵问题非常突出 [5] - 现有的粤海铁路通道（2004年开通）难以满足中长期进出岛客运需求，且其轮渡码头已连续运营22年，存在安全隐患并影响运力发挥 [8] - 随着海南自贸港和国际旅游岛建设加速，急需打破对外交通瓶颈以促进人员、信息、商贸交流 [8] 项目具体内容与构成 - 项目建设内容主要包括五大部分：湛江枢纽相关工程、湛江至海口正线、轮渡部分、海南岛内海关查验设施设备和海南岛内动车设施工程 [10] - 项目涉海工程具体包括城月河特大桥、北港特大桥、北港港口工程、南港港口工程及海底光缆工程5部分 [10] - 项目北端将连接合湛客专、茂湛铁路、广湛客专及张海客专，南端通过铁路轮渡与海南环岛高铁和西环铁路货线相连 [9] 项目预期影响与意义 - 项目将填补海南自贸港与内地高铁直连的空白，构建琼州海峡高效交通闭环，强化区域交通互联互通 [2] - 建成后将与既有粤海铁路、沿线公路共同构成雷州半岛及进出海南岛的综合运输通道 [9][10] - 将推动海南自贸港向区域重要交通枢纽跨越升级，构建“岛内循环畅通高效、岛外联动便捷顺畅”的现代化综合交通新格局 [3] - 将为海南自由贸易港建设注入持续强劲的发展动能，服务于国家区域协调发展战略 [3]