厚植沃土 主体勃兴 河南以全链条赋能培育高质量经营主体方阵
中国质量新闻网·2025-12-12 07:41

文章核心观点 - 河南省通过构建覆盖经营主体全生命周期的政策、改革与服务组合拳,推动经营主体数量与质量实现跨越式增长,为区域高质量发展注入强劲动能 [1] 政策赋能与金融支持 - 河南省构建了“准入有支持、成长有帮扶、壮大有路径”的全生命周期政策体系,出台了20余项政策 [2] - 针对中小企业融资,推出“专精特新贷”,联合28家金融机构设立超2000亿元专项信贷额度,对国家级、省级专精特新企业分别给予最高3000万元、1000万元信用贷款,利率较普通商贷下降1~1.5个百分点 [2] - “专精特新贷”业务截至今年9月已放贷超1600亿元,有企业凭借800万元低息贷款使年产值从5000万元跃升至1.2亿元 [2] - 创新推广“认证贷”,为获证企业提供最高500万元无抵押信用贷款,已有3.64万家获证企业纳入服务名录,累计放贷超300亿元 [2] - 同步推出“知识产权质押贷”等10余种特色金融产品,2024年河南省小微企业贷款余额达3.8万亿元,同比增长18.6% [2] - 针对个体工商户,出台专项政策累计减免税费超200亿元,发放创业担保贷款150亿元,惠及80余万户 [3] - 洛阳市推出“个转企”绿色通道,1.2万户个体工商户成功转型为企业 [3] 行政审批与监管改革 - 深化“放管服”改革,企业开办办理时限从3个工作日压缩至1个工作日内,个体工商户开办可“即时办、当场取” [4] - 依托全省一体化政务服务平台,企业开办网上办理率达98.3%,全程网办率达95.1% [4] - 建立省促进民营经济发展壮大厅际联席会议制度,43个部门协同发力,健全企业诉求闭环处理机制 [4] - 今年以来召开8场民营企业座谈会,收集融资、用地等诉求360余条,办结率达98% [4] - 推行“一业一证”改革,在32个高频行业将多个审批事项整合为一张综合许可证,审批环节减少60%,办理时限压缩70% [4] - 截至今年9月,已发放8.6万张综合许可证,惠及6.8万户企业 [4] - 开展规范涉企行政执法行动,对轻微违法行为实行“首违不罚”“轻微免罚”,2024年依法不予处罚案件1.2万件、从轻减轻处罚案件2.3万件,减免罚款超5亿元 [5] - 建立信用修复“绿色通道”,符合条件的失信企业3个工作日内可完成修复,截至今年9月已帮助3.2万户企业修复信用,移出经营异常名录2.8万户 [5] 经营主体发展成果与格局 - 截至今年9月底,河南省经营主体总数达1148.7万户,居全国第4位,较“十三五”末实现跨越式增长 [1] - “十四五”以来,河南省新增经营主体367.5万户,较“十三五”末增长47%,平均每天新增超2000户 [6] - 截至今年9月,河南省民营经济主体达1099.4万户,占经营主体总数的95.8% [6] - 民营经济贡献了河南省55%以上的地区生产总值、65%左右的税收、70%左右的进出口总值、85%以上的高新技术企业和90%以上的城镇新增就业 [6] - 在A股和港股上市的137家豫企中,民营企业97家,占比超7成 [6] - 郑州高新区集聚高新技术企业5800家,民营企业占比92%,2024年高新技术产业产值超3000亿元 [6] - 洛阳市民营经济贡献62.3%的地区生产总值,济源示范区民营经济GDP贡献率达69.5% [6] - 南阳市依托玉雕、艾草等产业,培育民营经营主体超30万户,带动就业超100万人 [6] - 累计培育创新型中小企业3.2万家、省级专精特新中小企业1.1万家、国家级专精特新“小巨人”企业832家,数量均居中部六省前列 [7] - 截至今年9月,河南省营业收入超百亿元企业达86家,其中超千亿元企业6家 [7] - 宇通客车2024年新能源客车销量15万辆,连续12年位居全球第一 [7] - 牧原股份年出栏生猪超7000万头,带动上下游就业超100万人 [7]