核心观点 - 中国各地政府正创新推行延时错时服务 推动政务服务从“固定时间”向“弹性时间”转变 从“政府定时间”到“群众选时间” 旨在解决群众和企业“赶趟难”“请假难”“应急难”等现实困境 并通过科学调配人力、科技深度赋能以及构建长效机制来保障服务的可持续性与效能提升 [1][3][4][8] 服务模式创新与成效 - 服务模式多样化：多地推出“早晚弹性办、午间不间断+周末专场服务”模式 提供工作日延时、周末及节假日预约办理服务 内蒙古鄂尔多斯市将14423项政务服务事项全部纳入周末及节假日服务范围 [3] - 解决具体痛点：服务有效解决了群众“上班没空办、下班没处办”和企业“急事难办、要事耽搁”的问题 例如企业紧急爆破作业审批在临近下班时通过延时服务半小时内办结 群众下班后可在自助终端办理个人征信报告等业务 [2][3][4] - 提升效率与满意度：甘肃兰州新区通过线上预约实现周末办理不动产登记 提高了中介工作效率 延时错时服务让群众办事更加从容 切实提升了群众和企业的获得感与满意度 [3][4] 科技赋能与资源优化 - “潮汐窗口”动态调配：兰州新区政务服务中心通过实时监测 在业务拥堵时启用“潮汐窗口”进行分流 在开学季、报税季等业务高峰期提前加开窗口 今年第三季度“潮汐窗口”成功分流处理了20%以上的现场综合业务 使所有服务窗口的忙闲率差异降低了50%以上 目前已覆盖70%以上的业务事项 [5][6] - 数字化平台支撑：安徽以政务服务网和“皖事通”APP为总入口构建“一网通办”服务矩阵 截至今年11月底 99.3%的依申请事项可线上办理 2800个事项实现省内无差别办理 依托电子证照支撑329个事项材料“免提交” 政策“免申即享”兑付资金222.2亿元 内蒙古苏尼特左旗推出“东苏智办”AI小程序 自8月初推出已有1300余名群众通过该平台咨询办理业务 [6] - 科技释放资源效能：科学调配人力搭配科技深度赋能 为延时错时服务的顺畅推行提供了重要保障 并带动了服务理念与方式的全方位升级 [6] 长效机制与人员保障 - 权益保障与激励机制：各地探索建立保障体系以促进服务可持续发展 鄂尔多斯市建立“弹性排班+调休”机制 淮南市明确窗口工作人员年度考核优秀指标高于机关5个百分点 同等条件下优先晋职晋级 兰州新区将“服务明星”评选与绩效嘉奖、评优结合 绩效分配向法定节假日坚守岗位人员倾斜 [7] - 追求长效精准服务：专家指出 要实现延时错时服务的可持续发展 必须构建完善的保障体系 并建议加快数智赋能的数字政务一体化建设 打破数据与系统壁垒 实现从“单点便捷”到“整体智能”的跃迁 以进一步提升服务效能 [7][8]