文章核心观点 - 中国在“十五五”时期将“着力打造新兴支柱产业”置于突出位置 以建设现代化产业体系并巩固壮大实体经济根基 这是应对国内传统产业需求达峰、全球创新竞赛及国际产业格局重塑的迫切需求 [1] - 打造新兴支柱产业需掌握正确方法 避免逐“新”不务“实”、唯技术论和闭门造车等误区 应因地制宜、推动改革并营造开放创新生态 [2][3] 产业发展背景与紧迫性 - “十四五”时期中国产业基础高级化、产业链现代化加快推进 战略性新兴产业迅猛发展 动能转换取得积极成效 [1] - “十五五”时期石油化工等传统产业可能面临国内需求达峰问题 突破发展瓶颈、加快新旧动能平稳接续转换比以往任何时候都更加迫切 [1] - 全球“创新竞赛”如火如荼 颠覆性技术持续涌现 同时发达国家推动“再工业化”和“制造业回归” 正在打破原有的国际产业分工格局 [1] - 让新兴产业尽快成长为支柱产业、增强中国在全球产业链供应链中的竞争力影响力 具有紧迫性 [1] 重点发展的战略性新兴产业 - “十五五”规划建议中提到的战略性新兴产业包括新材料、航空航天、低空经济等 这些领域目前在中国已有不错的发展基础 [1] 发展新兴支柱产业的方法与路径 - 应逐“新”也要务“实” 避免一哄而上 技术和产业发展有其规律 需因地制宜 充分发挥区位、资源禀赋和特色经济优势 找准主攻方向 实现错位发展 [2] - 应形成发展合力 避免唯技术论 原创性科技创新是起点而非全部 需推动经济体制、科技体制、人才机制等改革创新 实现生产要素创新性配置 [2] - 需有效市场与有为政府相结合 企业担当创新主体 让市场在资源配置中起决定性作用 政府负责整体谋划、推动布局和提供服务 [2] - 应营造开放创新生态 避免闭门造车 通过扩大国际合作“引资”“引智”来培育壮大新兴产业 [3] - 需统筹布局建设科技创新、服务贸易、产业发展等重大开放合作平台 并推进数据高效便利安全跨境流动 [3]