新型城镇化发展空间仍很大
经济日报·2025-12-11 21:37

城镇化发展阶段与趋势 - 中国城镇化进程已从高速扩张的“上半场”转入提质增效的“下半场” [2] - 2022年常住人口城镇化率突破65%,2024年进一步提升至67% [2] - 未来“十五五”期间,城镇化率预计将继续以年均0.7个百分点左右的速度提高 [2] - 与发达国家80%左右的水平相比,中国城镇化仍有明显提升空间 [2] 当前发展现状与成就 - 2024年前10个月,全国新开工改造城镇老旧小区2.51万个,已提前完成年度计划目标 [1] - 老旧小区改造作为新型城镇化重要任务,对提升居民生活品质和释放内需潜力具有重要意义 [1] 新型城镇化的发展空间与维度 - 发展空间体现在质量提升、结构优化和创新引领等多个维度,而非简单的人口空间转移和城市面积扩张 [3] - 质量提升空间:需补齐中小城市基础设施、公共服务、人居环境短板,推进基本公共服务均等化,让农业转移人口更好融入城市 [3] - 结构优化空间:推动城市群和都市圈内部协调发展,加强城乡要素双向流动与基础设施互联互通,加快推进县城建设 [3] - 创新引领空间:利用人工智能、大数据、物联网等技术推动城市治理现代化与智慧城市建设,在产业、建筑、交通、能源等领域全面推进绿色低碳转型 [3] 新型城镇化的核心与工作重点 - 核心是“人的城镇化”,一切工作必须紧紧围绕“人”的需求展开 [4] - 重点工作包括:深化户籍制度改革、推动基本公共服务均等化、加强职业技能培训、实施城市更新与老旧小区改造、推进城市智慧化与绿色化转型 [4] - 目标是让城市运行更高效、生活更便捷、生态更宜居,创造有温度的宜居环境 [4]