文章核心观点 - 越南钢铁企业因主要出口市场（如美国、欧洲）的关税壁垒，正将重心转向需求稳定且关税较低的东盟市场，特别是柬埔寨 [1] - 越南钢铁行业面临严峻的贸易保护挑战，诉讼案件数量众多，对大型企业出口构成巨大压力 [1] - 尽管整体出口下滑，但对柬埔寨的钢铁出口实现了显著增长，柬埔寨已成为越南钢铁最大的出口市场 [1] 行业概况与产能 - 越南钢铁行业粗加工产能接近每年3000万吨，是主要的钢铁出口国之一 [1] - 行业出口市场遍布全球30多个国家，年收入达上百亿美元 [1] 贸易环境与挑战 - 美国对金属制品特别是钢铁产品持续征收关税，欧洲市场对越南热轧钢征收12.1%的关税 [1] - 越南钢铁行业面临大量贸易纠纷，在2004年至2025年8月期间共遭遇86起来自出口市场的贸易保护诉讼 [1] - 钢铁行业的贸易诉讼案件占越南出口商品诉讼案件总数的超过30%，在被调查数量较多的出口行业中位居榜首 [1] - 贸易保护调查的增加对莲华集团、和发集团等大型企业的出口构成巨大挑战 [1] 出口市场表现与转移 - 今年前11个月，越南钢铁出口总量为920万吨，出口总额为60亿美元，数量和金额同比均有所下降 [1] - 同期，越南对柬埔寨的钢铁出口量超过130万吨，金额超过7.68亿美元，同比分别大幅增长24%和14% [1] - 柬埔寨已取代其他市场，成为越南钢铁最大的出口市场 [1] - 根据越柬双边贸易促进协定，越南钢铁产品出口到柬埔寨享受0%的关税优惠 [1] - 许多越南企业因此退出美国市场，将重心转移到需求稳定、关税壁垒较低的东盟市场 [1]