中央经济工作会议核心观点 - 会议全面总结2025年经济工作并部署2026年经济工作 释放出坚定不移推动高质量发展、以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的强烈信号 [1] 对经济形势的研判 - 我国经济发展面临外部环境复杂性、严峻性、不确定性上升 国内有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱等风险挑战依然存在 [2] - 我国经济长期向好的基本面没有改变 支撑高质量发展的要素条件不断聚集 [2] 2026年经济工作重点任务：创新驱动与产业升级 - 坚持创新驱动 加紧培育壮大新动能 [2] - 系统部署科技创新与产业升级 核心在于“因地制宜发展新质生产力”与“深化拓展‘人工智能+’” [2] - 实施新一轮重点产业链高质量发展行动 推动产业链升级从“补短板”转向系统提升竞争力 [2] - 制定一体推进教育科技人才发展方案 致力于打通创新全链条生态 [2] 支持战略性新兴产业的政策方向 - 政策将聚焦于构建国家战略科技力量 特别是在北京、上海、粤港澳大湾区三大国际科技创新中心布局前沿攻关 [3] - 通过加大研发费用加计扣除、政策性科创基金等支持 强化企业创新主体地位 [3] - 完善新兴领域知识产权保护等制度环境 以激发创新活力并拓宽应用场景 [3] 改造提升传统产业的核心路径 - 核心路径是数字化与绿色化双轮驱动 [3] - 预计将出台专项政策 支持重点行业开展工业互联网平台应用、智能工厂建设等数字化改造 [3] - 结合“双碳”目标 深入推进节能降碳技术改造 并辅以绿色金融等工具支持 [3] - 通过产业链协同 推动大中小企业整体向高端化、智能化、绿色化转型 [3] 总体产业升级路径与政策支持 - 明确了“双轮驱动”的产业升级路径 即培育前沿新兴产业与赋能升级传统产业并重 [3] - 未来政策支持将集中于构建“基础研究—产业集聚”的全链条创新生态 并通过有效的市场机制与政府引导推动要素聚集 [3] - 各地区需紧扣“因地制宜”原则 将宏观部署转化为符合本地实际的行动方案 [3]