文章核心观点 - 中国正在通过建立健全积极生育支持体系来应对低生育率挑战 核心措施是降低家庭的生育、养育和教育成本 其中对辅助生殖技术提供直接补贴是减轻生育成本的重要举措之一 [1][2] - 各地政府密集出台并完善生育支持政策 形成了一套包括经济支持、服务支持、时间支持在内的“组合拳” 旨在构建生育友好型社会 [2][3][4] 政策与补贴措施 - 地方辅助生殖补贴：荆门市将于2026年1月1日起施行新措施 对人工授精最高补贴3000元 对试管婴儿最高补贴10000元 [1] 攀枝花市自今年7月25日起为符合条件的孕产妇提供一次性5000元辅助生殖补贴 [1] 湖北天门对本地户籍夫妇提供人工授精补贴3000元、试管婴儿补贴10000元 [1] - 地方生育支持体系：四川省新修正的条例延长了生育假、护理假、婚假 并新增“生育休假成本共担机制” 由县级以上政府统筹资金以减轻企业负担 [2] 湖南省提出落实普惠性托位入托补助 推动机关事业单位和大型民企提供普惠托育服务 相关经费可从工会经费或职工福利费列支 [2] 吉林省设立省级“人口（生育）高质量发展专项资金” 总预算6.9亿元 每年2.3亿元 用于育儿补贴、生育奖励、假期成本补贴和普惠托育运营补贴 [3] 行业现状与数据 - 不孕不育发生率：中国目前育龄人群的不孕不育发生率为12%～15% [1] - 辅助生殖技术：是治疗不孕不育症的重要方法 主要包括人工授精(IUI)和试管婴儿技术(IVF-ET) [1] 该技术价格较高 将其纳入医保并提供补贴是降低生育成本的关键 [1] - 托育服务发展：全国共有托育服务机构12.6万家 托位总数达到665.7万个 其中普惠托位数明显增长 [4] 千人口托位数已达到4.73个 超额完成“十四五”规划中4.5个的目标 [4] 国家层面支持体系 - 经济支持：将三岁以下婴幼儿照护费用纳入个人税收抵扣范围 扣除标准提高到2000元 免除公办幼儿园大班保教费 扩大生育保险覆盖面并推动生育津贴直发到个人 [4] 建立实施育儿补贴制度 对符合规定生育的三周岁以下婴幼儿每年发放3600元补助 [4] - 服务支持：通过发展托育服务机构提供支持 具体数据见“行业现状与数据”部分 [4] - 时间支持：各省份普遍延长产假至158天或以上 设立约15天的配偶陪产假 以及5到20天不等的育儿假 [4]