山东市场监管举措与成效 - 山东省市场监督管理局在新闻发布会上介绍了其服务和融入全国统一大市场建设的措施与成效 旨在破除地方保护和市场分割这一影响要素高效配置的卡点堵点 [1][3] 顶层设计与法治建设 - 省委办公厅、省政府办公厅出台《关于强化反垄断深入推进公平竞争政策实施的若干措施》 将公平竞争审查纳入《山东省民营经济发展促进条例》《山东省优化营商环境条例》等法规规章 以筑牢法治根基并压实审查责任 [3] - 构建了协同机制 旨在有效规范各级各部门出台涉及经营者经济活动的政策措施 [3] 审查机制与路径完善 - 总结国家公平竞争审查会同审查试点经验 出台《山东省重大政策措施公平竞争审查会同审查工作办法》 [3] - 制定自我审查、审查抽查、举报处理、第三方评估等制度规定 构建“审查+监督+评估”全流程工作闭环 [3] - 实现省、市、县三级政府文件审查全覆盖 近三年各级市场监管部门共审查重大政策措施2800余件 有效防止了含有影响公平竞争内容的政策出台 [3] 日常监测与政策清理 - 建立公平竞争审查“监测+研判”工作机制 运用大数据筛查等技术手段对全省各级各部门官网发布的政策措施进行监测 [4] - 近两年在线监测政策措施24万余件 对其中90余件文件督促整改规范 [4] - 统筹开展“存量”和“增量”政策清理 聚焦招商引资、政府采购等重点领域开展专项抽查 以打破准入壁垒和隐性限制 [4] 竞争执法与案件处理 - 持续强化竞争执法 开展滥用行政权力排除限制竞争、民生领域反垄断执法等专项行动 [4] - 充分发挥反垄断“三书一函”制度作用 运用提醒敦促函、约谈通知书、立案调查通知书、行政建议书等手段规范秩序 [4] - “十四五”期间办结垄断案件20余件 有力促进了良性竞争市场秩序的形成 [4] 未来工作方向 - 下一步 山东将进一步强化审查刚性约束并统一市场监管执法 坚决破除阻碍全国统一大市场建设的卡点堵点 [5]