新强制性国家标准核心内容 - 国家市场监管总局批准发布无人机实名登记和运行识别两项强制性国家标准 将于2026年5月1日起正式实施 [1] - 标准旨在明确“谁能飞”和“谁在飞”的核心要求 实现全流程可管可控 [1][3] 标准具体规范要求 - 《民用无人驾驶航空器实名登记和激活要求》规定无人机在激活前和取消激活后均不能具备飞行能力 对登记、管理查询、注销等环节作出具体规范 [2] - 《民用无人驾驶航空器系统运行识别规范》规定无人机应在开机后和飞行全过程中主动向监管方报送自身身份、位置等信息 [2] - 新国标实现动态管理 支持设备在不同使用者间解绑过户 通过取消激活操作可使无人机丧失飞行功能 [3] 标准实施的管理影响与意义 - 新国标是对《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》的细化补充 作为GB级强制性国家标准 企业和用户必须执行 [3] - 通过实名登记与运行识别双重绑定 能实时追溯无人机使用者信息和飞行轨迹 解决“不知道谁在飞、在哪飞”的管控难题 [3] - 将从人、设备、空域三个维度构建管理体系 实现“谁能飞、谁在飞、在哪飞”全流程可管可控 [3] - 该标准在国际民用无人机领域处于领先水平 是发展低空经济的重要举措 [3] 对生产厂商的要求与影响 - 2026年5月1日起 新出厂的无人机必须符合国标要求 否则将被认定为不合规产品 [6] - 运行识别主要通过两种方式实现全程监管：广播式（类似ADS-B系统）和网络式（数据同步至民航局后台） [6] - 大型厂商（如大疆）已具备飞行轨迹追溯技术 中小厂商享有过渡期改进设备 [6] - 现有旧设备需在过渡期内加装识别模块 中小厂商需完成技术升级及认证 加装识别设备可能增加生产成本 [6] 对用户的影响与当前情况 - 对普通用户日常使用影响不大 大疆使用者仅需补充部分登记手续 使用体验受影响较小 [2][7] - 使用中小厂商设备的用户 需在过渡期内完成设备改造 否则后续将无法正常飞行 [7] - 当前无人机购买使用仍执行现有流程 无需额外资质 购买后激活并完成民航局实名登记即可 [2] 行业背景与安全问题 - 新国标实施后 黑飞追溯查处将有明确依据 可直接锁定责任人 违规成本大幅提升 [6] - 此前黑飞行为因难以定位主体、缺乏追溯手段 处罚难度较高 [6] - 有案例显示无人机黑飞高度最高接近万米（约8000米） 逼近民航客机航线（高度在1000到12000米） 极其危险 [4][5] - 无人机正常飞行高度需在120米以下 超高度飞行需提前审批且每次跟踪码唯一 [6]