文章核心观点 哈尔滨片区作为中国(黑龙江)自由贸易试验区的重要组成部分，自2019年设立以来，立足“向北开放”战略定位，在政府职能转变、投资贸易便利化、对外开放合作及新质生产力培育等领域取得系统性突破，构建了具有哈尔滨特色的开放发展模式，跨境物流通道建设成效显著，新型产业体系初步形成 [1][3] 政府职能转变与营商环境优化 - 累计形成自主创新案例362项，其中“企业许可‘无感续证’”入选商务部自贸试验区第五批“最佳实践案例” [3] - 创新实施检验检测“双审合一”“双评合一”新模式，将全流程办理时限从2个多月压缩至16天 [3] - 在全省率先开展口岸签证便利化服务，外籍商务人员材料经片区初审后，黑龙江省公安厅出入境管理局当日即可批复 [4] - 打造全国首个政府主导、多级事权集成、线上线下融合的对俄综合服务中心，设置三大板块11个专业窗口，提供企业全周期“一站式”服务 [5] 投资贸易便利化与对外开放合作 - 在莫斯科格林伍德设立投资服务促进中心，已吸引13家对俄合作企业入驻 [3] - 创新“跨境异地协同审批”模式，实现哈尔滨片区营业执照在莫斯科远程发放 [3] - 开通国际贸易“单一窗口”，提供全省首家RCEP原产地证明打印服务，常态化开通“口岸签证”绿色通道 [4] - 建立自贸区法庭、东北亚国际仲裁中心多语种仲裁网，深化与俄罗斯仲裁机构合作，构筑跨国商事法治“安全网” [4] 产业体系转型与新质生产力培育 - 产业结构实现历史性转变，从“大宗产品进口为主”转向“机电产品出口并重” [4] - 目前已形成以绿色食品、高端装备、生物医药为三大主导产业，新材料、新一代信息技术等战略性新兴产业为主体的新型产业体系 [4] - 出台《知识产权质押融资管理办法》，推出风险补偿金+贴息、专利导航补助、专利转化奖励等全省“首创”举措，降低融资成本，促进专利与产业深度融合 [4] 跨境物流与通道建设 - 哈欧、哈俄班列常年稳定运行，截至目前累计发运131794标箱，运送货值约220亿元人民币 [1] - 构建起航空、铁路、公路“三位一体”跨境物流网络 [5] - “龙贸通”外贸综合服务平台实现货物运输全程可视化，打破跨境物流“黑箱” [5] - 哈尔滨保税物流中心(B型)获得海关总署等四部委批复，补齐片区保税功能 [5] - 建成哈尔滨市首个快件跨境海关一体监管中心，覆盖“9610”“9710”等模式，推出“一键申报、一键清关”服务以及“监管车辆同步备案”等机制，让跨境电商货物直达俄罗斯 [5] 创新实践成果与认可 - “十四五”期间，累计67项案例入选黑龙江自贸试验区省级创新实践案例 [5] - 4项案例获评中国改革年度地方全面深化改革典型案例 [5] - 8项案例入选《自贸片区创新联盟重要制度创新案例成果汇编》 [5]