海南自贸港封关后“零关税”政策的核心变化 - 全岛封关运作后，海南自贸港进口“零关税”制度体系将基本确立，政策相比封关前有显著优化 [1] - 政策变化主要体现在“零关税”商品覆盖面显著提高、享惠主体范围明显扩大、政策限制条件进一步放宽三个方面 [1][2] - 政策目的在于显著降低企业综合成本，促进产业链协同与完善，最大化释放改革红利 [2] “零关税”商品覆盖面变化 - 封关后，“零关税”商品管理由正面清单转为负面清单管理，以进口征税商品目录为准 [1] - 只要不在进口征税商品目录内的商品，即可享受“零关税” [1] - “零关税”商品税目将从目前的1900多个大幅扩大至约6600个 [1] - 覆盖税目约占全部商品税目的74%，比封关前提高了近53个百分点 [1] 享惠主体范围变化 - 封关前，享惠主体仅限于在海南自由贸易港登记注册的独立法人企业、事业单位 [2] - 封关后，享惠主体将基本覆盖全岛有实际进口需求的各类企事业单位 [2] - 享惠主体范围扩大至经有关部门核定的科技类、教育类民办非企业单位等 [2] 政策限制条件变化 - 封关后，进口“零关税”商品及其加工制成品不再局限于企业自用 [2] - 相关商品可以在享惠主体之间自由流通，免于补缴进口税收 [2] 政策对行业与市场的影响 - 政策有利于进一步降低经营主体生产成本，激发市场活力 [2] - 将大幅提升海南自由贸易港货物贸易自由化便利化水平 [2] - “零关税”优惠覆盖从原材料、零部件到最终产品的整个产业链条 [2] - 能推动相关产业“延链”、“补链”、“强链”，助力海南自贸港培育具有全球竞争力的产业集群 [2]