金融服务现代化基础设施提质升级
经济日报·2025-12-10 22:17

文章核心观点 - 政策性金融通过提供超长期资金、创新综合金融方案及深度融智服务,全面支持现代化基础设施体系构建与新质生产力发展,在重大水利、交通、城市更新及海洋科技等项目中发挥关键作用 [2][3][4][5][6][7][8][9][10][11] 政策性金融在现代化基础设施体系中的支持模式 - 针对青岛官路水库及输配水工程系列项目总投资逾170亿元,国家开发银行通过投放9.15亿元基础设施投资基金缓解资本金压力,并以“基础设施投资基金+中长期贷款+履约保函+前期贷款”一体化方案提供全生命周期融资支持,截至2025年9月末累计授信166亿元,发放中长期贷款32.5亿元 [3][4] - 针对总投资173.28亿元的胶州湾第二隧道项目,国家开发银行牵头组建100亿元贷款银团,自身占比35%,提供期限长达36年的超长期限资金,截至2025年9月末已推动发放银团贷款18.44亿元,以匹配项目长建设与回报周期 [4][5] - 在青岛国际邮轮港区启动区配套设施项目中,国家开发银行创新采用全要素资源统筹一体化方案,将一揽子建设项目整体“算账”,牵头组建15.57亿元贷款银团,通过区域内盈利项目未来收益进行整体平衡以支持项目 [6] - 针对青岛中山路历史街区更新项目,国家开发银行协助建立“1+N”政策体系,采用“统一规划、整体授信、分步实施”策略,推出27亿元中长期贷款整体授信方案,破解历史保护项目单体规模小、收益不平衡的融资困局 [7] 政策性金融培育海洋新质生产力 - 国家开发银行围绕海洋生物医药、现代海洋渔业等战略性新兴产业,提供从研发到产业化落地的全链条金融支持,以填平海洋科技从实验室到产业化的“死亡之谷” [8] - 为支持现代海洋渔业新质生产力产业园区项目,国家开发银行向国信集团投放9000万元新型政策性金融工具提供资本金支持,并沟通后续配套中长期贷款合作 [9] - 该现代海洋渔业项目旨在实现三文鱼本土化养殖,突破鱼卵等种源“卡脖子”问题,项目通过构建覆盖“育苗—养殖—研发—服务”全链条的数字化与无人化平台进行生产 [10] 政策性金融的融智服务与综合价值 - 国家开发银行在项目谋划初期即主动对接,在政策制定、项目谋划及复杂的经济社会账核算方面提供高层次“融智”服务,其价值被认为甚至超过资金本身 [10] - 政策性金融支持的项目不仅考量直接财务回报,更注重战略性与社会综合价值,如官路水库保障区域未来30至50年“水安全”,胶州湾第二隧道促进区域协同发展与经济圈一体化,邮轮港区及历史街区更新提升城市形象与产业能级 [11]