新华述评·2025中国经济回眸|抓紧抓好就业这个“最大的民生”
新华网·2025-12-10 16:03

文章核心观点 - 中国政府将就业置于民生与经济发展的核心位置,通过一系列政策组合拳稳定就业大盘、拓展就业空间并提高就业质量,在复杂经济环境下保持了就业形势总体稳定 [1][2][4] 政策支持与稳就业成效 - 前三季度全国城镇新增就业1057万人,完成全年目标任务的88%,1至10月全国城镇调查失业率均值5.2%,低于预期控制目标 [1] - 国家发展改革委全年下达以工代赈中央投资355亿元,预计吸纳超过110万名低收入群众就近务工 [2] - 前三季度,阶段性降低失业保险费率政策为企业减少用工成本1384亿元,发放稳岗返还资金196亿元,支持培训等促就业支出166亿元 [3] - 延续实施一次性扩岗补助政策,向14万户企业发放扩岗补助9亿元,惠及60万高校毕业生等青年群体 [3] - 通过实施就业服务攻坚行动、募集百万见习岗位、招募“三支一扶”人员4.25万名等措施保障高校毕业生就业 [4] - 全国近2500个劳务品牌带动过亿农民工就业 [4] 新兴产业发展与就业空间拓展 - 经济转型升级与科技创新推动新兴产业、现代服务业招聘需求显著提高,拓展了新的就业空间 [5] - 智联招聘数据显示,今年前三季度AI产品经理、人工智能工程师招聘需求同比分别增长178%、26% [5] - 人工智能、新一代信息技术等领域成为就业“新风口”,各地人才需求目录显示相关领域人才紧缺 [6] - 国家新增17个新职业、42个新工种,为劳动者开辟就业新赛道 [6] - 数字经济、低空经济等新业态成为未来就业市场的重要部分,释放巨大潜力 [7] 就业质量提升与权益保障 - 通过加强职业技能培训、优化就业环境、健全制度等多重举措提高就业质量和稳定性 [9] - 启动“技能照亮前程”培训行动,计划3年补贴培训3000万人次,聚焦数字人才、先进制造等领域 [11] - 19个省份新增培育建设60多个产教评技能生态链,涉及先进制造、现代服务、数字经济等领域 [11] - 面向农民工开展治理欠薪冬季行动,全力维护工资报酬权益 [11] - 引导企业合理确定技能人才起点工资,推动工资分配向生产一线和急需紧缺的技能人才倾斜 [11] - 将11家平台企业在17个省份的接单人员纳入职业伤害保障范围,截至9月底累计参保人数超过2200万人 [11]