美墨水资源争端背景与现状 - 墨西哥近年国内旱情严重，用水需求激增，在平衡国内需求和国际供水义务上面临巨大挑战 [1] - 美国总统特朗普威胁，若墨西哥不立即供水，将对墨西哥产品额外征收5%的关税，并称墨方在过去5年欠美国超过约9.8亿立方米供水量 [1] - 墨西哥总统辛鲍姆表示，干旱和输水管道规模限制了向美国输送更多水的能力，计划寻找不危及本国人口和农业但能帮助美国的解决方案 [1] 美墨水资源共享条约与违约原因 - 根据1944年条约，墨西哥需每5年通过里奥格兰德河向美国供水约21.58亿立方米，若未足量输送需在下一周期补齐 [3] - 近十年来，气候变化导致墨西哥干旱频率、强度和持续时间上升，截至今年中旬，墨西哥46.5%的土地处于中度至异常干旱状态 [3] - 墨西哥北部农业和城市迅速发展，实际用水量远超预期，水资源过度消费和管理不善加剧了短缺 [3] 墨西哥履约困境与国内压力 - 在上一个供水期，墨西哥为偿还美国的3.78亿立方米水债，于2020年将墨方在美墨边境水坝持有的水权份额转让给美国，此举引发民众大规模抗议 [4] - 墨西哥全国性缺水期间，可口可乐、百事、雀巢、金佰利等跨国公司仍享有特许取水量，引发当地民众和企业不满 [4] - 分析指出，美墨水资源分配运作原本成熟，但如今墨西哥在平衡国内用水和国际义务上压力很大 [4] 美国方面的利益诉求与行动 - 里奥格兰德河流经的美国得克萨斯州近年同样饱受干旱困扰，当地农民称因降水不足和墨西哥供水减少，蔗糖产业基本消失，棉花、玉米等作物生产面临严重挑战 [5] - 水资源短缺已导致科罗拉多河流域损失18%的农田，新墨西哥州格兰德河沿岸损失36%，新墨西哥和得克萨斯州的佩科斯河支流损失49% [5] - 特朗普在向墨西哥催水债的当天，还公布了一项面向美国农民的120亿美元经济援助方案，以应对贸易市场混乱和农业生产成本上涨 [6]