文章核心观点 - 华福证券研究所所长任志强发布研究报告，解读当前政策导向并展望“十五五”发展前景，认为“十四五”的成就为“十五五”高质量发展奠定了坚实基础，未来宏观政策将更加积极有为、注重协同，以护航经济动能转换与系统优化 [1] 政策环境与宏观治理 - 中共中央政治局会议提出“实施更加积极有为的宏观政策”，并特别强调增强政策的“前瞻性、针对性、协同性”，预示着未来宏观调控将更注重财政、货币、产业、科技等政策的组合拳效能，旨在精准滴灌实体经济 [1] - 宏观治理正从单点突破转向系统集成，政策特别强调“存量政策与增量政策协同”，此举将显著提升政策传导效率，避免政策空转，切实提升宏观治理效能 [1][2] 长期发展基础与态势 - 过去五年有效应对多重冲击挑战，经济、科技、国防等硬实力与文化、制度、外交等软实力同步跃升，“十四五”即将圆满收官 [1] - “十四五”的成就不仅为“十五五”开局奠定了物质基础，更积累了应对复杂局面、统筹发展与安全的宝贵经验，让“稳中求进”有了更坚实的底气与更充足的空间 [1] - 当前的“稳”被解读为动态的均衡，而非静态的停滞，这为后续“进”的突破预留了充足势能 [1] 未来政策体系与重点方向 - “八个坚持”构建了覆盖供需两端的政策体系，具体包括：内需主导与创新驱动聚焦经济增长动能转换，改革攻坚与对外开放着力破解制度性障碍，双碳引领与协调发展优化区域和产业布局，民生保障与风险防控则筑牢社会稳定底线 [2]