地缘政治格局转变 - 随着美国在2018年5月退出《联合全面行动计划》（JCPOA，即核协议），俄罗斯和中国在伊拉克的参与步伐加快 [1] - 美国于2021年12月正式结束在伊拉克的作战任务后，中国大幅推进在南部的新油田收购，而俄罗斯则主要通过俄罗斯石油公司巩固其在北部的搅局者地位，并在南部拥有卢克石油的西古尔纳2号合同 [4] - 俄罗斯和中国的目标是将所有西方公司挤出伊拉克，从而让伊朗作为其代理人，以牺牲美国、英国、布鲁塞尔及其前地区盟友为代价，扩大其在该地区的影响力 [5] 伊拉克的战略价值 - 伊拉克拥有世界上平均开采成本最低（每桶2-4美元）的巨大石油储量，以及大量伴生和非伴生天然气 [2] - 伊拉克地处该地区的地理中心，西接伊朗，北邻沙特阿拉伯和科威特，东邻约旦和叙利亚，南接土耳其，是进入欧洲大陆的门户 [2] - 伊拉克是“什叶派权力新月带”地缘政治弧的关键成员，该弧线从伊朗经伊拉克、叙利亚延伸到黎巴嫩，什叶派社区和伊朗支持的团体对地区政治、经济和安全具有重大影响力 [2] 俄罗斯影响力的收缩 - 俄罗斯石油公司失去了在库尔德斯坦管道公司的多数股权，从而失去了对伊拉克库尔德斯坦地区内连接油田与费什哈布尔边境计量站的 feeder 管道网络的控制权 [6] - 卢克石油从西古尔纳2号油田撤资对俄罗斯影响重大，该油田估计拥有130亿桶可采储量，日产量为46万至48万桶，约占伊拉克总产量的10% [6][7] - 这两家公司合计每日出口约310万桶原油，西方认为这对俄罗斯持续资助其在乌克兰的战争至关重要 [7] 西方公司的回归与机遇 - 在卢克石油被迫退出后，伊拉克向多家美国主要能源公司发出独家邀请，以开发巨大的西古尔纳2号油田，这标志着伊拉克与俄罗斯和中国关系轨迹的巨大逆转 [3] - 法国的道达尔能源公司通过关键的海水供应项目，掌握了伊拉克大幅提高石油产量的关键，并且其与巴格达达成的270亿美元协议中还包括另外三个主要项目 [8] - 英国的英国石油公司通过最近正式启动的250亿美元五个油田交易，处于战略关键位置，可以作为伊拉克北部变革的渠道 [8] - 美国的雪佛龙和埃克森美孚等公司也发布了类似公告，它们很可能参与西古尔纳2号油田的后续招标过程 [8][9] 西古尔纳2号油田的具体情况 - 根据伊拉克石油部文件，卢克石油长期以来能够将西古尔纳2号油田的产量维持在每日63.5万桶的可持续水平 [9] - 在2017年8月和9月的长期测试中，卢克石油的日产量达到了65万桶，但当时对石油部保密 [9] - 卢克石油曾计划就更高的产量协商新的每桶报酬率（当时为每桶1.15美元），然后才提高运营以达到其已知可实现的产量，并明确表示如果不提高报酬率可能会退出 [9] - 伊拉克石油部得知65万桶的产量后，告知卢克石油若想离开需支付补偿，以替代其2017年承诺并在2019年再次承诺的前期投资，因其未达到约定的有时限的石油生产目标 [9] 行业竞争与压力 - 在2017年9月伊拉克库尔德斯坦独立公投引发混乱后，俄罗斯介入并使俄罗斯石油公司有效控制了北部地区的石油行业 [1] - 由于当时中美处于贸易战的不同阶段，中国在伊拉克采取了谨慎策略，通过数十个较小的“纯合同”油气田奖项进行合作，而非引人注目的勘探和开发奖项 [1] - 美国和盟国在伊拉克持续的军事存在成为受伊朗支持民兵（得到俄罗斯和中国直接/间接支持）加大压力攻击的焦点，攻击方式包括火箭弹、无人机袭击和路边炸弹 [4] - 由于伊拉克油气行业长期存在的腐败问题，美国及其他西方石油公司在其持续的勘探和开发工作中面临进一步压力，多家公司开始缩减规模或撤出伊拉克，包括埃克森美孚、雪佛龙、英国石油、壳牌、道达尔能源和埃尼集团 [4]