成都市“十五五”规划核心发展定位与战略 - 中共成都市委十四届八次全会审议通过《关于制定成都市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，提出未来五年“五中心五地”的发展定位 [2] - “五中心”指加快建设全国重要的经济中心、科技创新中心、对外交往中心、国际消费中心、文化创意中心 [1][2] - “五地”指加快建设国家战略科技力量重要承载地、全国先进制造业基地、数字文创产业集聚地、改革开放新高地、高品质生活宜居地 [1][2] - 发展定位旨在标定成都现代化建设的前进方向，是结合国家战略部署与市情实际作出的科学谋划 [2][5] 发展定位的战略背景与高层站位 - 定位谋划需打破盆地思维，将成都发展置于全国全省大局及世界舞台中审视，树立与国际现代化大都市相匹配的站位格局 [6] - “五中心”体现了城市的战略位势和综合能级，旨在明晰其在全国大局中的位置，打造全国经济高质量发展重要增长极 [6] - “五地”旨在凸显城市特色优势和核心竞争力，构筑面向未来的比较优势 [6] - 定位源于对国家及省级多重战略部署的承接与落实，包括2016年《成渝城市群发展规划》、2021年《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》及2024年《成都市国土空间总体规划》等文件赋予的功能定位 [5] 文化创意与数字文创产业的战略提升 - 首次将加快建设全国重要的文化创意中心和数字文创产业集聚地提升至城市发展定位高度进行统筹谋划 [7] - 成都文创产业基础坚实，自2018年提出建设“三城三都”并进行顶层设计，近3年产业增加值平均增速约12.6%，2024年占GDP比重提升至11.91%，已成为经济发展的重要引擎和支柱产业 [7] - 数字文创作为新兴产业，在探索新增长点、推动消费升级、提升市民幸福感方面角色关键，“人工智能+”等行动将赋能文化资源优势转化 [8] - 实现“领跑”的重点方向包括：深入挖掘转化古蜀、三国、诗歌、美食、大熊猫等特色文化价值；以“立园满园”行动及“链长制+专班”推动数字文创产业延链补链强链，并配套金融、政策、人才支持 [8] 实现发展定位的具体路径与区域举措 - 推动“规划图”变“实景图”需以更高视野谋划重大项目、编制重点专项规划，并构建规划全周期管理体系 [9] - 区县层面将结合自身实际找准抓手：金堂县计划打造成都平原能源基地和高端原料生产基地，服务全市能源保供与精细化工原料需求 [9] - 双流区将加快提升双流国际机场枢纽能级，利用空客全生命周期项目和高新综保区双流园区等载体，打造成都对外开放的枢纽和平台 [9] - 金牛区将立足其经济总量优势及现有科创、文创平台，整合资源服务“五中心”建设，特别是利用西部科创转化中心吸引科技企业就地中试熟化，推动“成都研发”转为“成都制造” [9] - 企业层面强调协同创新，如四川腾盾科创计划强化链属企业招引培育，提升供应链本地化率，以抓住低空经济发展机遇 [10]