文章核心观点 - 自2025年7月以来强调的“反内卷”与“稳增长”政策在石化化工行业已初见成效，行业PPI出现筑底修复信号，供需格局正得到系统性优化 [1] - 《石化化工行业稳增长工作方案（2025—2026年）》通过“量质并重、系统施策”的组合拳，旨在从根本上推动行业供需格局优化与高质量发展 [2] - 政策在“量”的层面通过控增量、减存量、管过程来优化产能，在“质”的层面聚焦高端化、绿色化、安全化、数字化四大升级方向 [3][7] - 供给端边际明显改善，需求端出现积极拐点，化工新材料领域有望迎来增长动能，行业ROE筑底，板块具备估值性价比 [12] 政策驱动与价格端成效 - 2025年10月全部工业品PPI同比-2.1%，同比降幅较9月收窄，环比+0.1%，为年内首次上涨 [1] - 10月PPI同比降幅收窄主要系重点行业产能治理持续推进：石油工业同比-5.2%，较前值收窄+1.9个百分点；化学原料及化学制品制造业同比-5%，较前值收窄+0.2个百分点；基础化学原料制造同比-5.2%，较前值收窄+0.9个百分点；精炼石油产品制造同比-3.8%，较前值收窄+2.9个百分点 [1] - 石化化工相关产业PPI同比值自底部开始震荡回升，产业价格端筑底修复信号趋向明确 [1][2] 稳增长方案核心框架与措施 - 方案核心可概括为“量质并重、系统施策”，旨在通过一套组合拳推动行业供需格局优化与高质量发展 [2] - 强化产业科技创新，提升有效供给能力：措施包括增强高端化供给（如电子化学品、高端聚烯烃）、做好化肥生产保供、优化中试项目管理 [2] - 扩大有效投资，促进转型升级：措施包括科学调控重大项目建设（严控新增炼油产能，科学调控乙烯、对二甲苯产能投放）、实施安全化改造、加快数字化绿色化转型、加强标准引领 [2] - 拓展市场需求，激发市场潜能：措施包括促进供需提质（推动合成树脂等生产企业与下游产业对接，围绕新能源、低空经济等新兴产业拓展应用） [2] - 壮大发展载体，培育高质量增长：措施包括打造优质化工园区和产业集群 [2] - 深化开放合作，提高国际化发展水平：措施包括拓展国际合作空间 [2] 产能的系统性优化（“量”的层面） - 构建“控增量、减存量、管过程”三位一体的管理体系，目标直指供需再平衡 [3] - 控增量：严控新增炼油产能，并对乙烯、对二甲苯等关键基础原料的新增产能规模与投放节奏进行合理确定，从源头遏制结构性过剩风险 [3] - 减存量与优化：支持通过老旧装置改造、技术升级和“减油增化”等项目对现有产能进行提质增效，淘汰落后产能并推动资产向更高价值形态转型 [3] - 过程管理：强化从土地、能耗、环保到安全评价的全要素审批与监管协同，开展行业运行常态化监测并发布产能预警信息，形成“准入-生产-预警”的闭环管理机制 [6] 产业竞争力的升级（“质”的层面） - 聚焦高端化、绿色化、安全化、数字化四大升级方向，提升产业发展“含金量” [7] - 高端化：支持资源集中在电子化学品、高端聚烯烃、高性能纤维等关键材料攻关上，推动竞争焦点从成本规模转向技术与附加值 [7] - 绿色化：强调减污降碳协同增效，推动化工园区高质量发展，要求企业采用低碳工艺、发展循环经济，方案提出制定碳足迹核算标准，支持节能、节水、减污降碳改造 [9] - 安全化：强调提升“本质安全水平”和强化全过程安全管理，推动企业系统性安全升级，方案提出制定实施老旧装置更新改造行动方案，2025年底前全面完成城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁 [11] - 数字化：鼓励企业利用工业互联网、大数据和人工智能进行“数字赋能”，推动生产模式、供应链管理和商业模式的深刻变革 [12] 行业现状与未来展望 - 化工板块资本开支已近尾声，在建工程同比连续三个季度下滑 [12] - 叠加老旧装置淘汰更新及节能降碳等“反内卷”政策深化，部分两高及落后产能确定性退出，中小型企业加速出清，供给端边际明显改善 [12] - 需求方面，2025年PPI与库存同比出现拐点，2026年有望更加积极 [12] - AI-电力链（如磷化工、电子特气、光刻胶）、机器人（如PEEK）等2026年均有望迎来需求放量、景气扩张，为化工新材料领域注入增长动能 [12] - 2025年三季度石化产业指数整体ROE小幅回升至10.1%，筑底态势趋于明确 [12] - 板块市盈率分位数仍处于近十年中位数水平附近，具备较好的估值性价比 [12]