国家能源局发布《关于促进新能源集成融合发展的指导意见》核心观点 - 国家能源局发布《指导意见》，旨在推动新能源发展从规模快速扩张阶段，迈入量与质并重、与产业深度融合的新阶段，目标是到2030年使集成融合发展成为新能源发展的重要方式，提升其可靠替代水平和市场竞争力，支撑经济社会全面绿色转型 [2] 新能源发展现状与挑战 - 截至今年9月，全国风电和太阳能发电装机容量达17.08亿千瓦，占全国发电装机总量46% 今年前三季度，风光发电量合计1.73万亿千瓦时，占同期全社会用电量22.3% [3] - 随着规模扩大，新能源发展面临系统消纳压力加大、要素保障难度增加等挑战 今年前三季度，全国新能源利用率降至95%以下，同比下降2个百分点，弃电月度分布更广泛 [3] - 依赖大规模远距离外送消纳和公共电网调节已难以满足需求，需转变发展方式，增强自主性，提升就地就近消纳比例，减少对大电网依赖 [3] - 随着全国统一电力市场建设加速，新能源迈入全面市场化新阶段，市场价格波动增强，山东、内蒙古等地在新能源大发时段出现负电价现象，新能源面临收益不确定性增大、议价能力偏弱等问题 [3] 集成融合发展的内涵与路径 - 新能源需摆脱传统“上网发电+保量保价”单一模式，主动打通与消费侧深度融合发展路径，构建“发电+绿色环境价值+增值服务”等复合型收益体系，以稳定收益预期，提升综合竞争力 [4] - 《意见》提出的“集成融合发展”是通过多能源品种互补“左右集成”、产业链上下游融合“上下集成”和生产与消费协同“前后集成”三个维度，推动新能源从孤立、分散开发转向系统性、整体性、协同性新发展范式，打破传统壁垒，构建动态平衡体系，实现从“局部最优”迈向“系统最优” [4] 多维度一体化开发与多能协同 - 《意见》提出加强新能源与其他能源品种一体化配置的新思路，以统筹推进新能源大规模开发和高水平消纳，提升供应可靠性和系统稳定性 [5] - 通过多能协同可打破不同能源品种间壁垒，解决新能源稳定性难题 例如淮北市“光储充放”一体化车网互动综合能源站，实现光伏、储能、充电、放电与商业服务深度融合，光伏车棚发电直接供电，储能平抑发电间歇性，车网互动技术可使车辆在电网高峰时段反向输电 [5] - 《意见》鼓励推进分布式新能源与交通、建筑、农村、海岛等用能场景深度绑定，在高速公路服务区、公路边坡及站场、铁路站场、机场、港口等场所建设新能源与周边用能一体化设施，提升就地消纳比例，实现“电从身边来” [6] 与多产业深度融合发展 - 新能源与产业深度集成融合将释放推动高质量发展的巨大机遇 重载工业场景如矿山成为重要突破口，通过“能源供给—运输装备—智能调度”系统化路径，构建“自发电、自调节、自稳定”的能源体系，降低能源成本并确保生产持续运行 [7] - 《意见》明确引导高载能产业向新能源资源富集地区转移，实现“西电西用”就地消纳 引导传统产业进行工艺流程优化和柔性化改造，提升负荷调节能力，使其从“刚性负荷”转变为能与新能源互动的“柔性负荷” 支持新能源与新材料、高端装备制造等战略性新兴产业协同布局，形成“以新促新”产业生态 [8] - 推动新能源集成融合发展将加速孕育新质生产力，催生具有全球影响力的战略性新兴产业集群，加速形成新能源与产业水乳交融、发展与绿色和谐共生的现代化产业体系 [8]