政策动态 - 全国已有超30个省、市及区县推出专项汽车消费补贴政策，合计补贴规模超10亿元，覆盖华北、华东、华南、西南等消费区域 [1] - 地方补贴通过分档、不限户籍、多渠道投放等差异化举措激活市场，或成为年末汽车消费的重要促进力量 [1] - 国家汽车以旧换新补贴（国补）已进入收尾阶段，第四批690亿元国补专项资金使用率已超80%，全国统一申领通道将保留至12月31日，无延期或补发安排 [3] 地方补贴详情 - 湖南设置重磅大奖，最高可获5万元补贴，分档补贴中燃油车最高4000元、新能源车最高5000元 [2] - 杭州余杭区推出最高11000元综合补贴，补贴总额不超过2600万元 [2] - 镇江市自11月16日起上调补贴标准，最高补贴达10000元/辆，40万元以上车型可享顶格补贴 [2] - 青岛统筹3000万元市级资金开展“暖冬”新车首保补贴，按保险费分档最高补贴8000元 [2] - 天津津南经开区发放500万元专项补贴，25万元（含）以上车型最高可享4000元 [2] - 福州按车价分档补贴，其中30万元以上燃油车、新能源车分别最高补贴4000元、5000元 [2] - 大连投入3200万元发放冬季汽车消费补贴，沈阳则推出5000万元冬季补贴额度，均实行先到先得机制 [2] - 市级层面补贴中，大连、沈阳、福州、湖南等均面向全市（省）消费者开放，天津津南经开区、杭州余杭区等区级补贴精准覆盖辖区消费群体 [2] 市场表现与行业分析 - 2025年11月全国乘用车市场零售222.5万辆，同比下降8.1%，环比下降1.1%，这是11月汽车零售销量三年来的同比首降，较10月0.5%的降幅显著扩大 [3] - 11月车市步入年度冲刺期，整体呈前低后高走势，上半月市场表现相对平淡，主要受前期“金九银十”消费透支影响 [4] - 更多新能源车企加入到为新车型明年初兜底购置税的行列，一定程度上延迟了部分消费者购车 [4] - 部分地区收紧以旧换新及报废更新补贴政策，进一步加剧了消费者的观望情绪 [4] - 受新能源车购置税免税到期的政策影响，消费者年末购车紧迫感更强，因而选择车型更考虑提车进度 [4] - 随着天气转冷和年末农民工逐步返乡，农村地区的购车热情会逐步释放，新能源车和中低端燃油车市场也将逐步升温 [4] - 行业预判12月车市会出现一个相对平稳的走势，也有可能会小幅负增长，但12月新能源车零售销量应该会走强 [5] 车企应对策略 - 面对购置税全免的最后窗口期，部分车企也在密集推出销售政策联动托市 [5] - 截至12月5日，已有小米、极氪、广汽昊铂、问界等十余家主流新能源品牌推出购置税兜底政策，承诺2025年12月31日前锁单用户，若因非个人原因延迟至2026年交付，将全额补贴购置税差额（最高1.5万元） [5] - 小米汽车将锁单截止时间设为11月30日，深蓝汽车放宽至12月31日，广汽系三大品牌则将提车期限延长至2026年2月14日 [5] 政策环境变化 - 随着2025年年末临近，持续十年的新能源汽车购置税免征政策即将谢幕，自2026年1月1日起，新能源汽车购置税将由免征调整为减半征收 [4]