海南自贸港全岛封关运作 - 海南自贸港将于本月18日迎来全岛封关运作，各项准备工作已进入最后冲刺阶段 [1] - 封关指将海南全岛建成海关监管特殊区域，实施以“一线放开、二线管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度 [1] “一线放开、二线管住”政策内涵 - “一线放开”指在海南自贸港与我国关境外其他国家和地区之间实施一系列自由便利进出举措 [8] - “二线管住”指在海南自贸港与内地之间，针对“一线”放开的内容实施精准管理，要求既能“放得开”又能“管得住” [2][8] “二线口岸”货物监管与通关流程 - 新海港和南港是货物进入内地的十个“二线口岸”中的两个，货物需通过“二线口岸”货运集中查验场后离岛 [3] - 出岛货车需提前通过手机小程序预约，智能预约分导设备对车辆进行识别并引导至对应通道，以缩短通关时间 [3][5] - 海关监管货物需提前在“单一窗口”申报，货车在集中查验场走指定的海关监管通道（如8号和9号通道）[6] - 非海关监管的常规货物流通，则走非海关监管通道（如1-7号通道）[9][14] - 海关通过智慧监管平台对货物进行机检查验，扫描生成图像后由智能审图系统实时研判，扫描时间约两分钟 [7][12] - 查验无问题的货物直接放行，需查验的货物引导至海关查验区进行人工查验 [10][12] - 非海关监管车辆在机器核验后，无异常直接放行，发现异常则进入安检查验区人工检查，确认有问题则通过回流车道进入查验暂扣仓 [14][16] 港口查验场建设与技术创新 - 新海港和南港“二线口岸”项目原址有40万平方米水塘，抽水量达200万立方米，相当于800个标准游泳池水量 [15] - 项目采用三轴搅拌桩机注入水泥浆形成水泥土搅拌桩，并植入高强度预应力管桩，使桩基承载力提升约30%，此类复合桩基应用超过5000根 [18] - 整个查验场通过3.2公里封闭专用通道与新海港和南港无缝衔接，打破了原有港区空间局限，为封关后大规模货物流通预留充足发展空间 [22] 智慧监管与物流效率提升 - 推行货车司机提前预约登记，实现车辆提前分流，直接进入专属通道，提升通行效率 [18] - 有问题需查验的车辆被分流至专门场地，不影响其他车辆高效正常通行 [20] - 大型查验场的设计留出了充裕物理空间，可为处置极端天气或紧急突发情况提供临时过渡或交通调度空间 [20] - 构建了“港口+查验场”协同运作的现代化物流格局 [22]