剧透!这3个国家级都市圈,要来了!
36氪·2025-12-08 22:51

长三角国土空间规划获批 - 国务院于12月3日批复了《长三角国土空间规划(2023—2035年)》,这是长三角首份、全国第三个获批的国家级城市群国土空间规划 [1][4] - 规划定位为落实长三角一体化发展战略,建设世界级城市群,支撑长三角在中国式现代化中走在前列,发挥先行探路、引领示范、辐射带动作用 [6] - 长三角城市群涵盖三省一市共41个城市,拥有上海、苏州、杭州、南京、宁波、无锡、合肥、南通、常州9个GDP超万亿元的城市 [6] 规划揭示的都市圈发展信号 - 规划明确优化以都市圈为引领的空间格局,支持上海发挥龙头带动作用,加强上海大都市圈与苏锡常都市圈空间融合,并与南京、杭州、合肥、宁波都市圈空间统筹 [7] - 文中指出,根据过往批复流程,规划中“剧透”的上海大都市圈、苏锡常都市圈、宁波都市圈大概率将在明年获批 [7][15] 上海大都市圈概况 - 上海大都市圈范围历经扩容,最新谋划版本为“1+13”共14个城市,包括上海及苏州、无锡、常州、南通、嘉兴、湖州、宁波、舟山、杭州、绍兴、泰州、宣城、盐城 [17] - 最新版上海大都市圈GDP总量达18.28万亿元,接近法国经济体量,面积11.4万平方公里,人口1.1亿 [19] - 但其面积远超国家发改委关于都市圈“1小时通勤圈”、“2万平方公里左右”的指导标准,最终批复版本存在不确定性 [19][20] 苏锡常都市圈概况 - 苏锡常都市圈是同源同根的吴语文化区,三市总面积1.77万平方公里,未超过2万平方公里的都市圈界线 [22] - 2023年三市GDP均超万亿元,2024年合计GDP达5.38万亿元,若参与国家级都市圈排名可位列全国第三 [24][25] - 三市已形成高铁、城际、地铁、高速等六位一体的综合交通网络,实现了1小时通勤圈,规划中的苏锡轨道快线将实现苏锡地铁无缝对接 [26][28] 宁波都市圈概况 - 宁波都市圈范围官方公开资料有两个版本:一是包括宁波、舟山、台州三市;二是延伸至绍兴新昌县、嵊州市等周边区域 [28][29] - 宁波是都市圈的绝对核心,其都市区是长三角城市群五大都市圈之一 [30] 国家级都市圈批复趋势与标准 - 城市群和都市圈是未来城市化发展的主要形态,后续仍会批复国家级都市圈 [32] - 批复标准主要依托经济发展优势区域,考虑发展基础与潜力,依托超大特大城市或辐射带动能力强的大城市培育 [33][34] - 已批复的18个国家级都市圈多数基于超大特大城市,根据第七次人口普查,我国有22个超大特大城市 [38] - 未来有资格获批都市圈的城市可能包括北京、上海、天津、哈尔滨、昆明、大连、苏州等,部分城市可能打包批复,也不排除有城市被破格提拔 [43][45][46]