文章核心观点 - 石家庄市作为老工业城市,通过重新定位和系统化产业政策,聚焦打造五大千亿元级产业集群,成功推动产业转型升级,实现了从发展瓶颈到提速赶超的转变 [1][3] 产业发展战略与定位 - 石家庄市结合自身资源禀赋,决定打造生物医药、新一代电子信息、先进装备制造、现代食品、现代商贸物流5个千亿元级产业集群,并优先推动生物医药和新一代电子信息两大产业率先突破 [3] - 按照“房地产开发为产业发展让路”的思路,规划建设了国际生物医药园、电子信息产业园等产业园区,以连片开发、集群发展主导产业 [3] - 截至新闻发布时,生物医药、新一代电子信息、先进装备制造和现代商贸物流四大产业规模已成功突破千亿元级,现代食品产业规模即将突破千亿元 [4] 产业集群与产业链建设 - 在河北鹿泉经济开发区,形成了半导体芯片、现代通信、空天信息、汽车电子、新型显示、未来产业6条优势产业链,聚集了中国电科产业基础研究院、中国电科网络通信研究院、海康威视、普兴电子等龙头企业 [2] - 通过链主企业带动,初步形成了从研发到生产的半导体照明产业链,例如石家庄联盟科技园内由京华电子实业带动10余家上下游企业入驻 [4] - 过去产业存在碎片化问题,缺乏高成长性、强带动性的支柱型龙头企业,对高端人才吸引力不足,生物医药产业也存在基础研究不足、高端人才匮乏、高附加值产品占比低等问题 [2] 产业规模与增长数据 - 生物医药产业营业收入从2021年的771亿元增长到2024年的1257.2亿元,年均增长10.8% [4][5] - 新一代电子信息产业营业收入从2021年的771.7亿元增长到2024年的1381.7亿元,年均增长12.1% [5] - 河北普兴电子科技股份有限公司自主生产的外延片产量规模位居全国前列,广泛应用于新能源汽车、轨道交通等领域 [4] 创新驱动发展 - 2024年全市研究与试验发展(R&D)经费投入211.6亿元,投入强度为2.7% [6] - 2024年度石家庄市创新能力在全国103个创新型城市中排名上升10位,跃居创新强市,县域创新活力持续释放,A类县(市、区)数量达到13个 [6] - 2021年以来,石家庄市生物医药企业本地注册上市一类新药9个、在研一类新药83个,石药集团等5家企业连续8年登上中国医药工业营收百强榜 [5] - 中国电科产业基础研究院在半导体领域创造60多项国内第一,中国电科网络通信研究院在现代通信领域取得千余项重大科研成果 [5] 政校企合作与成果转化 - 与清华大学、北京大学等高校深化合作,引进重大科研平台和重点项目,例如引进清华大学项目7项、订单式研发项目25项,与北京大学合作研发项目22项 [7] - 与多家高校签署400余份合作协议,共建6个创新研究院、31个创新平台 [7] - 建有国家级重点实验室5家、省级重点实验室149家,省级以上科技创新平台485家,建立省、市技术转移机构47家 [8] - 2024年以来,完成技术合同成交额493.55亿元 [8] 企业创新案例 - 石药集团凭借“AI引擎双轮驱动高效药物发现平台”与阿斯利康达成战略合作,2024年以来已有4项创新成果实现对外授权 [5] - 石家庄煤矿机械有限责任公司研发出重达18吨的无人驾驶四季多功能洗扫车,公司在产未交付订单超5亿元,生产计划已排到年底 [6] - 河北智昆精密传动科技有限公司通过与北京工业大学团队合作,实现RV减速机核心技术落地,可年产三大系列40多种规格型号的减速机 [8] 营商环境优化 - 推出“陪办团”服务,为企业提供跨部门事项全流程服务,自2024年11月运行以来累计服务企业2100余次 [9][10] - 实现线下“只进一门”、线上“一网通办”,压减环节174个、精简材料361个、减少跑办部门165个,并研发基于人工智能客服的“边聊边办”服务系统 [10] - 于2021年9月探索开展“双盲”评审改革,实现投标不出门、开标不见面、评标分散评、办事零跑腿 [10] 知识产权保护 - 2024年2月成功入选第二批国家知识产权保护示范区建设城市,连续5年在全国知识产权行政保护工作绩效考核中居前4位,连续6年入选全国专利行政保护案件“十大典型案例” [11] - 市场监管部门根据企业需求提供专利转化、知识产权质押融资等服务 [11] 人才引进与生态建设 - 实施“15条人才新政”,配套20个实施细则和8个工作方案,举办4届“海石杯”高层次人才创新创业大赛,吸纳海内外6424个项目报名,201个项目签约落地 [12] - 连续7年举办石家庄高层次人才交流洽谈会,2024年进场人才超1.35万人 [12] - 累计发放人才绿卡超过13万张,筹集建设各类人才住房1.6万余套,累计发放人才购租房补贴14.1亿元,为高校毕业生发放一次性安家补贴3.79亿元 [13] - 引进创新创业领军人才80名、支持科研经费1.5亿元,带来直接经济效益约14亿元,建设“人才飞地”17家 [14] - 设立运营科技成果转化天使投资引导基金及首只子基金,并设立1.4亿元人才创业投资基金 [14] 人才吸引力成效 - 2022年至2024年,石家庄常住人口净流入连续3年实现增长,2024年青年人才流入达10.1万人 [15] - 连续3年获评“中国年度最佳引才城市”,连续2年入选“人才友好型城市”全国50强榜单 [15]
老工业城市怎样开“新花”
经济日报·2025-12-08 22:18