监管政策动向 - 韩国正推动对加密货币交易所实施银行级别的责任标准 拟要求交易所对因黑客攻击或系统故障造成的用户损失进行赔偿 无论是否存在过错 这与该国《电子金融交易法》下目前仅适用于银行和电子支付公司的规则一致 [1][2] - 此次监管推动的直接导火索是Upbit在11月27日发生的安全漏洞事件 在54分钟内 价值445亿韩元（约合3010万美元）的超过104亿个基于Solana的代币被转移至外部钱包 [3] - 草案立法预计将强制要求交易所制定IT安全基础设施计划 升级系统标准 并实施显著更强的处罚措施 考虑对黑客事件处以最高年收入3%的罚款 以取代目前的50亿韩元上限 这与传统金融机构的处罚标准相匹配 [5] 行业现状与问题 - 韩国主要加密货币交易所系统故障频发 根据金融监督院数据 2023年至今年9月间 Upbit、Bithumb、Coinone、Korbit和Gopax这五大交易所共记录了20起系统故障 影响超过900名用户 造成总计50亿韩元的损失 [4] - 其中Upbit单独发生了6起事件 导致超过600名受害者遭受了30亿韩元的损失 [4] - Upbit安全漏洞事件也暴露出报告机制的问题 交易所在凌晨5点检测到黑客攻击后 等待了超过6小时 直到上午10点58分才通知监管机构 有执政党议员指控其母公司Dunamu故意延迟披露 直到其与Naver Financial的预定合并于上午10点50分结束后才上报 [6] 监管影响与行业重塑 - 这一监管转变将通过要求交易所像银行一样对安全漏洞或系统故障负责并赔偿受害者 从根本上重塑韩国加密货币行业的责任体系 [6] - 监管收紧的范围已超越安全要求 扩展到全面的反洗钱执法 韩国金融情报机构正准备对主要交易所进行制裁 此前已进行了现场检查 审查了其客户身份识别和可疑交易报告方面的合规情况 [7]