稀土的战略重要性 - 稀土是17种化学元素的总称 包括镧 铈 钕 铕 铽 钪和钇等 对现代科技和国家安全至关重要 [2][3] - 其应用极为广泛 涵盖智能手机 电动汽车 风力发电机 导弹制导系统 电视电脑屏幕以及汽车尾气净化装置等领域 [2][3] 全球稀土资源与生产格局 - 全球稀土资源分布不均 主要矿区集中在中国 澳大利亚 美国 俄罗斯和马来西亚 [2] - 中国是全球稀土储量和产量的头号大国 2020年稀土储量约为4400万吨 占全球37% 2019年稀土产量占全球63% [3] - 美国稀土储量约为1300万吨 全球第二 但2019年产量仅占全球12.2% [3] 美国稀土产业的困境与短板 - 美国稀土产业面临资源相对有限 过去几十年投入不足 技术及基础设施落后 国际市场价格波动以及部分资源被垄断等多重挑战 [5] - 核心短板在于加工提炼能力严重缺失 例如加州芒廷帕斯矿2018年重启开采后 矿石仍需运往中国进行加工提炼 [5] - 稀土加工流程复杂 涉及分离提炼和污染处理 需要专业技术和设备 美国因技术中断 设备老旧 重启面临高昂成本及环保压力 [6] 中国在稀土供应链中的主导地位 - 中国通过数十年的政策支持 低价竞争和扎实布局 建立了从采矿 提纯到制造高端产品的完整产业链 [9][10] - 中国在稀土加工技术上炉火纯青 能生产稀土磁铁 发光材料等高附加值产品 在全球供应链中占据关键位置并拥有强大话语权 [6][9][10] - 中国曾利用稀土作为战略筹码 例如2010年因钓鱼岛争端限制对日出口 2020年对稀土材料实施出口管制 [6] 地缘政治影响与美国应对措施 - 稀土供应链脆弱性是美国在美中贸易战和科技战背景下的突出短板 2020年中国出口管制曾导致美国五角大楼报告称超1000个武器系统可能面临断供风险 [6][10] - 美国已采取应对措施 包括2017年签署行政令审查关键矿产供应链 寻求与澳大利亚 加拿大等盟友合作构建多元化供应链 [9] - 但美国重建国内产能面临巨大挑战 包括需投资数亿美元 应对环保审查和社区反对 以及解决技术人才短缺问题 短期内难以撼动中国的优势地位 [9][10] - 长期翻盘策略可能包括投资提升加工技术 与盟友构建替代供应链 以及研究稀土回收和替代材料 [10]