全球稀土产业格局与中美竞争态势 - 中国在全球稀土产业链中占据绝对主导地位 其稀土产量占全球七成以上 加工环节占比更是超过九成 美国地质调查局数据显示2025年美国稀土进口的七成依赖中国[1] - 稀土是17种关键金属元素的总称 广泛应用于电动车电机 风电涡轮 军用雷达 手机芯片等高科技领域 是支撑现代产业的核心材料[1] 美国稀土产业的历史困境与现实挑战 - 美国稀土产业自上世纪80年代后逐渐衰落 源于环境法规趋严 劳动力成本高企导致企业将加工环节外包至中国 造成本土工程师与技术工人严重流失 目前全美稀土专家仅数十人 而中国有数千人[3] - 2025年中国实施稀土出口管制 4月先管制七种稀土出口 10月扩大至所有17种稀土及相关磁铁与技术 直接冲击美国军工与汽车产业 迫使美国在谈判中做出让步以换取政策推迟一年实施[3] - 美国重建本土稀土产能面临巨大挑战 新建工厂成本是中国的三倍 且建设周期受环境评估等因素拖延 专家估计填补重稀土缺口需3至7年时间[5] 美国为重建供应链所做的努力与成效 - 美国国防部向MP Materials公司投资4亿美元并成为其最大股东 提供为期10年的采购合同 保底价为每公斤110美元 该公司计划于2026年在加州山口矿重启重稀土分离厂并在德州建设磁铁厂[5] - 通用汽车已签署稀土订单 Lynas公司利用美国资金在德州建厂 目标生产氧化镝和铽等重稀土[5] - 然而历史教训表明美国投资风险高 Molycorp公司曾于2010年投入13亿美元建厂 最终于2015年破产并负债17亿美元 其资产后被中美合资企业收购 中国盛和资源持有股份[5] 技术 市场与地缘政治层面的深层制约 - 中国掌握全球85%的稀土分离技术 涉及超过200道工序 形成了极高的技术壁垒 2025年10月中国对美稀土出口环比飙升56% 表明美国短期无法摆脱依赖[5] - 中国控制着稀土下游的磁铁市场 全球占比高达九成 其出口管制已导致美国汽车制造商如特斯拉 通用等面临电机磁铁短缺 军工产业如F-35战机与导弹的生产也受到严重影响[7] - 美国的盟友援助有限 澳大利亚虽有矿产但加工依赖中国 七国集团的联合应对难以落实 同时美国国内政策因两党轮替而缺乏连续性 与中国自80年代起长期稳定的产业政策形成对比[7]