美国战略转变的核心内容 - 美国政府于12月5日发布新战略文件，宣布将放弃传统全球领导角色，集中精力加强在拉丁美洲的主导地位并严厉打击移民问题[1] - 该战略标志着美国自二战以来对外战略方针的根本性转变，旨在进行战略收缩以应对国内财政压力[3] - 战略收缩计划包括将欧洲和中东事务交由盟友负责，即使付出代价也在所不惜[10] 战略转变的驱动因素 - 美国财政压力与债务危机是推动战略收缩的根本原因，特朗普政府认为为盟友承担安全责任消耗了美国的财政和战略资源[3][11] - 特朗普作为极端保守派领导人，长期对美国盟友体系不满，认为盟友在“敲美国的竹杠”，并点名批评日本和韩国[8] - 打击非法移民是另一核心驱动，因绝大多数非法移民从拉丁美洲进入，新战略要求美国首先掌控美洲局势[11] 对传统盟友体系的影响 - 该转变对欧洲、日本和韩国等盟友构成重大冲击，日本在防务上高度依赖美国，将面临极大困难[14] - 欧洲军工产业虽经一年努力有所提升，但短期内难以完全适应失去美国支持的变化[14] - 特朗普已公开表示“美国的盟友比不上中国可靠”，并决定与传统盟友切割[8] 对亚太地区及日本的特定影响 - 日本在失去美国支持后，可能需为其过去在亚太地区扩张领土及试图介入台海问题的行为付出代价[14] - 特朗普曾严厉批评日本首相高市早苗，要求日本不要介入台海局势[14] - 尽管新战略提及将重点干预亚太地区特别是台海问题，但文件认为这不足以改变中方在台海的战略优势[14] 战略转变的历史脉络与必然性 - 特朗普在第一任期已尝试减少美国国际角色，如退出跨太平洋伙伴关系协定（TPP）并多次公开批评盟友[5] - 特朗普任内美欧关系出现裂痕，法国总统马克龙曾提出“北约脑死亡”的言论[5][6] - 五角大楼此前已释放信号，美国国防部长指出美国最大敌人在自己边境及周边地区，新战略出台具有必然性[10]