郑永年:科创为“帆” 产业为“锚”——上海“五个中心”建设须以实体经济“领航”
新华财经·2025-12-08 06:05

国际战略格局与上海的战略使命 - 当前国际秩序正经历四重结构性变化:美国主导的联盟体系持续弱化;联合国等多边机制功能严重受限;全球治理呈现碎片化和“再封建化”趋势;美国推行高关税政策与“新现实主义”外交,将战略重心转向亚太 [1] - 在这一变局下,科创能力的突破与产业体系的韧性重构成为决定国家综合竞争力的核心根本 [1] - 上海作为国家改革开放的前沿窗口与长三角一体化发展的核心引擎,在“十五五”时期发展新质生产力、建设现代化产业体系的国家战略进程中肩负重要使命 [1] 发展新质生产力的核心路径 - 发展新质生产力的核心在于构建基础科研、应用技术转化、金融服务“三驾马车”深度协同的大科创体系 [1] - 东亚发达经济体成功跨越“中等收入陷阱”的核心逻辑在于长期聚焦科创投入,形成“技术进步-产业提质-就业扩容-税收增长-再投入创新”的良性循环 [1] - 当前中国人均GDP已达约1.3万美元,正处于从中等收入向发达经济体跨越的关键窗口期,必须加快发展新质生产力、构建现代化产业体系 [1] 上海构建良性循环的独特优势 - 上海集聚密集的顶尖高校与科研院所,并已启动“基础研究先行区”建设,为基础科研筑牢保障 [1] - 江苏、浙江、安徽等长三角省份制造业基础雄厚、应用场景丰富,为技术成果从实验室走向生产线提供了广阔转化空间 [1] - 上海作为国家金融中心,汇聚多元资本力量,能够为硬科技项目提供覆盖研发、中试、量产全周期的长期耐心资本支持 [1] 金融中心建设与实体经济的融合 - 建设国家金融中心必须坚守实体经济之本,金融应是科技创新和产业升级的“助推器”,而非自我循环的“泡沫池” [2] - 上海应聚焦发展风险投资、产业基金、科技金融等“好金融”,以长期价值为导向,匹配硬科技项目高风险、长周期、重投入的特性,支持技术研发到应用落地的全流程 [2] - 此举旨在实现金融经济与实体经济的深度融合、共生共荣 [2] 全球科创格局与上海的战略定位 - 第四次产业革命的“主战场”高度集中于中美两国 [2] - 中国形成三大战略支点:北京强在基础科研,粤港澳大湾区重在市场应用,以上海为核心的长三角兼具科研、制造与金融优势,最具系统集成潜力 [2] - 上海下一步应优先完善风投生态,深化体制机制改革,理顺“五个中心”之间的内在逻辑,让科创、产业与金融形成高效闭环 [2]