政策发布与定位 - 广州市于2025年12月5日正式发布并实施《广州市转型金融实施指南》团体标准 该标准是广州市首个转型金融标准 [2] - 《实施指南》被定位为全国首创的突破性成果 填补了中国高碳行业转型融资的标准空白 并为大湾区及全国提供了具有地方特色的行业转型金融实践样本 [2] 覆盖行业与编制背景 - 《实施指南》选取了化学原料和化学制品制造业、医药制造业、橡胶和塑料制品业三个行业编制转型金融支持项目目录 [2] - 当前化工产业面临技术改造成本高、融资渠道有限、减排压力大等挑战 同时金融机构面临转型活动难以甄别、企业能力不足、业务缺乏统一规范等挑战 导致金融资源难以精准触达转型需求 [2] 标准内容与作用 - 《实施指南》明确了转型金融支持主体或项目的认定条件 并制定了转型项目支持目录 [2] - 标准进一步提出了实施重点和信息披露要求 为以化工产业为代表的重点行业提供清晰的技术路径和融资指引 [2] - 该指南旨在破解转型项目识别难、企业填报转型方案难以及转型金融业务不规范等问题 [2] 编制参与与权威性 - 《实施指南》的参编单位包括中国石油和化学工业联合会、中国化工节能技术协会等国家级行业协会 以及香港绿金院、澳门碳交所等港澳地区机构 [3] - 通过构建国家、省、市三级联动协同机制 标准吸纳了专业机构对行业趋势与转型路径的见解 融合了国际化视野与大湾区创新实践 提升了标准的权威性与前瞻性 [3] 后续实施与推广计划 - 广州市将按照中国人民银行相关工作要求 积极推动《实施指南》的落地应用 包括举办标准发布仪式和加大宣传力度 [3] - 计划推动金融机构开展转型金融业务 以支持化工、医药、橡胶产业的绿色低碳转型发展 [3] - 未来将结合实际情况进一步扩充转型金融支持行业目录 覆盖更多需低碳转型的产业领域 持续拓宽金融服务实体经济的覆盖面 为全国传统高碳行业转型提供可复制、可推广的“广州经验” [3]