王文涛:扩大高水平对外开放
人民日报·2025-12-08 00:43

扩大高水平对外开放的重大意义 - 扩大高水平对外开放是全面推动高质量发展的强大动力,可增强国内国际两个市场、两种资源联动效应,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长 [3] - 扩大高水平对外开放是满足人民美好生活需要的内在要求,2024年有进出口实绩的外贸企业近70万家,存量外资企业近50万家,外贸外资直接和间接带动就业人口超过2亿 [4] - 扩大高水平对外开放是推动经济全球化的主动作为,有利于在激烈国际竞争中赢得战略主动,也能以自身开放推动世界共同开放 [5] - 扩大高水平对外开放是构建人类命运共同体的重要举措,有利于各国齐心协力应对挑战,建设开放型世界经济 [5] 扩大高水平对外开放的原则要求 - 坚持扩大开放与深化改革相结合,推进标准更高的开放,减少制约要素流动的“边境上”和“边境后”壁垒,把握数字化、绿色化发展机遇 [7] - 坚持自主开放与协定开放相协同,推进引领更强的开放,已设立22个自贸试验区,与31个自贸伙伴贸易额占外贸总额比重增至44% [8] - 坚持国内循环和国际循环相促进,推进联通更好的开放,以国内大循环牵引国际循环,以国际循环促进国内大循环 [9] - 坚持中国之需与世界之盼相兼顾,推进合作更深的开放,2013—2024年货物和服务贸易进口累计达31.4万亿美元,对外直接投资累计达1.9万亿美元,进博会前八届意向成交额累计超过5800亿美元 [10] - 坚持促进发展与维护安全相统筹,推进保障更足的开放,以高水平开放促进高质量发展、提升软硬实力,在更高开放水平上动态维护国家经济安全 [11] 扩大高水平对外开放的主要任务:自主开放 - 对接国际高标准经贸规则,以服务业为重点扩大市场准入和开放领域,研究推动进一步扩大电信、医疗领域开放试点 [13] - 扩大单边开放领域和区域,落实好给予所有已建交的最不发达国家零关税待遇 [13] - 加快推进区域和双边贸易投资协定进程,积极推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》,高质量实施《区域全面经济伙伴关系协定》 [13] - 实施自贸试验区提升战略,优化调整区域布局范围,高标准建设海南自由贸易港 [13] - 有序推进人民币国际化,提升资本项目开放水平,建设自主可控的人民币跨境支付体系 [14] 扩大高水平对外开放的主要任务:贸易发展 - 优化升级货物贸易,拓展中间品贸易、绿色贸易,推进贸易数字化,培育外贸新动能 [15] - 积极扩大进口,提升进口贸易便利化水平,培育国家进口贸易促进创新示范区 [15] - 大力发展服务贸易,鼓励知识密集型服务、传统优势服务出口,大力发展入境消费,扩大优质服务进口 [15] - 创新发展数字贸易,有序扩大数字领域开放,积极发展数字产品贸易,持续优化数字服务贸易,大力发展数字技术贸易,稳步探索数据贸易 [15] - 提升贸易促进平台功能,办好进博会、广交会、服贸会、数贸会、消博会、投洽会等展会 [15] - 支持跨境电商等新业态新模式发展,推动海外仓、市场采购贸易方式、保税维修和再制造等高质量发展 [15] 扩大高水平对外开放的主要任务:双向投资 - 持续打造“投资中国”品牌,塑造吸引外资新优势,落实好“准入又准营”,缩减外资准入负面清单,实施好新版鼓励外商投资产业目录 [16] - 健全外商投资服务保障体系,全面落实国民待遇,推进数据高效便利安全跨境流动,营造透明、稳定、可预期的制度环境 [16] - 有效实施对外投资管理,健全海外综合服务体系,引导产业链供应链合理有序跨境布局,完善产业链供应链合作伙伴关系网络 [16] 扩大高水平对外开放的主要任务:共建“一带一路” - 强化同共建国家友好互信和利益融合,加强与共建国家战略对接,完善立体互联互通网络布局 [17] - 深化贸易、投资、产业、人文务实合作,鼓励投资、建设、运营综合发展,扩大三方和多方市场合作 [17] - 拓展绿色发展、人工智能、数字经济、卫生健康、旅游、农业等领域合作新空间,高标准建设“丝路电商”合作先行区 [17] - 完善多元化、可持续、风险可控的投融资体系,支持企业开展产地多元化布局 [17]