行业现状与政策背景 - 中国在用电梯数量已达1200万台，约等于世界其他国家和地区电梯数量的总和[1] - 使用15年以上的老旧电梯数量已超过110万台，存在机械部件磨损、电子元器件老化等安全隐患[2] - “十四五”时期全国累计改造城镇老旧小区24万多个，加装电梯12.9万部[1] - “十五五”规划建议提出坚持城市内涵式发展，大力实施城市更新，老旧小区电梯更新改造是重要的民生工程[1] 监管措施与安全治理 - 市场监管总局通过完善规范标准、加强监督检查和检验检测、开展隐患排查和专项整治等措施确保电梯安全[1] - 2024年4月市场监管总局发布《缺陷特种设备召回管理规则》，电梯召回步入法治化规范化轨道[2] - 市场监管总局已督促相关电梯生产企业召回电梯5.3万余台，以从源头消除安全隐患[2] - 监管部门着力整治电梯相关领域“内卷式”竞争，推动制造单位履行质量安全责任[3] 更新改造与资金支持 - 2024年8月以来，市场监管总局会同住建部、发改委等部门推进住宅老旧电梯更新改造[3] - 截至今年7月，已将16万余台住宅老旧电梯纳入超长期特别国债资金补助范围[3] - 多措并举破解更新费用难题，包括研究电梯安全保险，利用“保险+服务”市场化机制创新推出电梯全生命周期保险新模式[3] - 推动住建部建立住宅专项维修资金“应急使用”机制[3] 未来法规与标准建设 - 市场监管部门将继续推进电梯安全筑底行动，加大在用电梯监督检查[3] - 系统性完善法规标准体系，加快推进《特种设备安全监察条例》和《电梯安全技术规程》等安全技术规范制修订[3] - 积极研究推进有关强制性国家标准的制修订，逐步构建安全技术规范与标准的协调机制，以促进电梯行业健康规范发展[3]