“十五五”广东新型储能发展潜力与路径展望丨能源之声
21世纪经济报道·2025-12-07 08:53

广东省新型储能产业战略定位与发展目标 - 广东省将新能源产业升级为全新的万亿元级产业集群,并将新型储能产业定位为支撑“制造业当家”战略的核心支柱产业 [1] - 新型储能在广东具有双重关键意义:一是为装备制造及系统集成产业链提供技术突破与升级动力,二是作为新型电力系统的重要组成部分,提升电网调节能力、促进新能源高比例消纳 [1] - 广东省构建了以《广东省推动新型储能产业高质量发展指导意见》为顶层设计的“1+N+N”政策体系,提出到2025年全省新型储能产业营收达到6000亿元、装机规模达到3GW;到2027年产业营收达到1万亿元、装机规模达4GW [2] 产业发展现状:供给端与应用端 - 在产业供给端,广东已形成覆盖电池材料、储能电芯、变流器、系统集成和回收利用的完整产业链,聚集了比亚迪、宁德时代、欣旺达、鹏辉能源、亿纬锂能、上能电气等龙头企业 [3] - 行业受市场价格下行影响,呈现“量增价跌”态势,以主流配置的两小时储能系统为例,中标单价从2023年初的约1.5元/Wh下降到2025年5月的约0.5元/Wh,跌幅达三分之二 [3] - 尽管竞争加剧,2024年广东全省新型储能产业链9878家企业仍实现利润总额182.15亿元,同比增长8.0% [3] - 在应用端,截至2024年底,全省新型储能项目共计751个,装机规模约3.52GW/5.53GWh,较2022年底增长逾4倍,已提前完成2025年装机目标 [4] - 截至2025年7月底,广东新型储能总装机约4.01GW/5.8GWh,预计年底突破4.5GW,基本可提前实现2027年目标 [4] - 从全国横向对比看,2024年底全国新型储能装机规模达73.76GW,较2022年底增长近7.5倍,增速显著高于广东,广东总装机排名从2022年的第2位滑落至2025年的第10位 [4] 未来需求驱动与增长预测 - 根据《广东省碳达峰实施方案》,到2030年风光发电装机容量达到74GW以上,预计“十五五”期间增长将快于原有设想,风光装机将从2024年的近60GW增长至2030年的约100GW [6] - 广东电力系统灵活调节资源存在结构性不足,煤电机组最低出力多在额定容量的50%上下,气电机组调节潜力受经济性约束,抽水蓄能建设周期长,需求侧可调节负荷占比仍偏低(约10GW),需新型储能补位增效 [7] - 保守估计“十五五”期间广东新型储能为满足四类典型应用场景的“硬需求”需新增装机3.5-4GW;若市场机制完善,可进一步释放“软需求”,新增装机有望达到5-6GW,年均增长率预计在11-18%之间 [8] - 四类关键应用场景包括:提升新能源送出通道电量“时移”能力、增强系统频率调节能力、向负荷中心提供顶峰支撑、改善电网末端及偏远地区供电电能质量 [8][9] 政策与市场环境 - 2025年9月,国家发改委和能源局发布《关于完善价格机制促进新能源发电就近消纳的通知》(发改价格〔2025〕1192号),为新能源就近消纳项目提供政策依据 [11] - 广东省能源局于2025年8月发布相关实施意见,明确提出将大力发展分布式光伏,配备储能系统的项目将在政策引导下成为未来新能源项目规划设计的重要方向 [11] - 广阔的国内外市场成为产业增长重要突破口,国内市场到2030年新型储能装机规模将超过240GW,年均增长率有望超18%;国际市场至2035年可达760-1200GW,年均增长率在36%-46%之间 [12] 当前面临的主要挑战 - 新型储能在电力市场盈利空间有限,广东的容量电价补偿机制政策仍未正式出台,现货市场中峰谷价差有限,2025年上半年独立储能及抽水蓄能的结算充放电价差仅为121.3厘/千瓦时 [13] - 南方区域调频辅助服务市场在独立储能进入后整体呈现出“量增价减”趋势,2024年平均出清价格同比下降11.9% [13] - 电网替代型储能成本收益机制未明确,如何界定相关资产及能否纳入输配电价回收范围存在不确定性 [14] - 用户侧市场潜力尚未有效释放,仍以单一的峰谷价差套利模式为主,缺乏差异化解决方案,且存在准入机制不明确、调度指令不贯通等制度性障碍 [14] - 供给端存在核心技术短板与产业链不完善问题,本土电池制造及系统集成能力落后于国内龙头企业,储能变流器研发优势未能有效转化为制造优势,核心部件IGBT大量依赖国外供应商,全产业链质量安全管理体系亟待完善 [15] 产业发展建议与方向 - 挖掘储能应用场景,推进储能科学合理布局,强化储能与可再生能源、“多能互补”及“源网荷储”一体化的协同规划 [16] - 优化储能价格机制,拓宽收益获取路径,尽快明确广东省新型储能容量补偿费用标准,并力争将电网替代型储能纳入输配电价回收试点 [17] - 依托技术研发优势,加快技术攻关及产业化应用,开展储能电池关键领域攻关,推进钠离子电池关键技术及IGBT半导体器件核心技术突破 [18] - 统筹资源要素支撑,夯实产业壮大基础,推动技术研发优势向生产优势转化,统筹财政资源赋能产业,并将储能重大项目优先纳入省重点建设项目计划 [19] - 积极开拓国际市场,提升企业品牌影响力,支持本地企业构建海外营销网络,依托港口枢纽及贸易通道扩大出口规模 [19]