券商利好来袭!证监会主席吴清:对优质机构适当“松绑”,适度打开资本空间和杠杆限制
华夏时报·2025-12-07 03:42

行业战略定位与发展机遇 - “十五五”时期是全面深化资本市场改革、加快打造一流投行和投资机构的战略机遇期 [2] - 证券行业作为直接融资的主要“服务商”、资本市场的重要“看门人”、社会财富的专业“管理者”,发展空间广阔 [3] - 打造一流国际投行是打通“科技—产业—金融”良性循环、实现国家崛起战略的关键支点 [4] 监管政策导向 - 证监会将强化分类监管和“扶优限劣” [2] - 对优质机构适当“松绑”,进一步优化风控指标,适度打开资本空间和杠杆限制,提升资本利用效率 [2] - 对中小券商、外资券商在分类评价、业务准入等方面探索实施差异化监管 [2] - 对于少数问题券商要依法从严监管,违法的从严惩治 [2] 行业发展方向与要求 - 行业功能发挥要迈上新台阶,坚决摒弃简单拼规模、比增速、争排名,聚焦高质量发展 [5] - 突出服务新质生产力发展,深入研判科技创新和产业创新融合趋势,积极参与科创板、创业板等重大改革 [5] - 专业服务能力要展现新提升,切实扛起“看门人”责任,夯实投行内控“三道防线”,从把好IPO入口关向“全程护航”转型 [6] - 提升价值发现培育能力,强化业务协同,提升IPO、并购重组服务的专业性和影响力 [6] - 加强承销保荐和定价能力建设,促进一二级市场协调平稳发展 [6] - 提升财富管理服务能力,强化与投资者的利益绑定,健全以投资者回报为核心的评价体系 [6] - 坚持高水平“走出去”和高质量“引进来”,有条件的机构要稳步推进国际化和“一带一路”沿线布局 [6] 机构差异化发展路径 - 各证券公司要立足自身资源禀赋,发挥比较优势,从价格竞争加快转向价值竞争 [2][6] - 头部机构要在市场竞争力、客户和投资者服务、风险管理等方面树标杆、做表率 [7] - 头部机构要增强资源整合意识和能力,用好并购重组机制和工具,力争在“十五五”时期形成若干家具有较大国际影响力的头部机构 [7] - 一流投行不是头部机构的“专属”,中小机构要把握优势、错位发展,在细分领域、特色客群、重点区域集中资源,打造“小而美”的精品投行、特色投行和特色服务商 [2][7] 合规风控与公司治理 - 合规风控是行业机构的“生命线” [8] - 要加强合规管理和风险防控,一些业务领域仍有风险“冒泡”,个别机构治理失败出险,不可掉以轻心 [8] - 要牢牢抓住提升治理有效性这个关键,把公司治理和股权管理的刚性要求落到实处,健全关联交易管理等利益冲突防范机制,坚决防范股东违规干预经营,坚决出清不适格股东 [9] - 要进一步加强交易管理,增强穿透管理能力和针对性,提升交易服务公平性,严防非法套利和扰乱交易秩序 [9] - 要强化重点领域风险防范,对融资融券、场外衍生品、私募资管等重点业务,异地总部、子公司等重点机构,信用、流动性及合规性等重点风险必须“瞪大眼睛” [9] - 对于加密资产等新业态要深入研判、稳慎对待,看不清、管不住的坚决不展业,违法违规的坚决不做 [9] - 券商的合规管理面临业务复杂化、核心业务违规处罚力度加大以及科技风险等新挑战,合规成本会越来越高,但这是行业转向“高质量发展”的必经之路 [9]