宏观政策总体取向 - 宏观政策取向为“更加积极有为”，旨在加大逆周期调节力度，以应对经济运行中的不稳定和不确定因素 [1] - 政策取向不会改变，将在经济运行中继续发挥保驾护航、赋能添力的作用 [1] 财政政策 - 财政政策从“积极”转向“更加积极”，力度更足 [1] - 今年赤字率按4%左右安排，比上年提高1个百分点 [1] - 统筹使用超长期特别国债、地方政府专项债券、中央预算内投资，以加大关键领域和薄弱环节的政府投资力度 [1] - 以8000亿元超长期特别国债支持1459个“硬投资”项目建设，涉及新型城镇化、粮食安全、社会民生等领域 [2] - 未来将合理确定赤字率和举债规模，综合运用预算、税收、政府债券、转移支付等工具，保持支出强度 [3] 货币政策 - 货币政策从“稳健”转向“适度宽松”，发挥总量和结构双重功能 [1] - 综合运用降准、公开市场操作、中期借贷便利和再贷款再贴现等多种工具，保持银行体系流动性充裕 [1] - 未来将实施好适度宽松的货币政策，保持社会融资条件相对宽松，营造适宜的货币金融环境，引导金融支持实体经济 [3] 政策特点与重点领域 - “投资于人”成为宏观政策的突出特点，是一项关乎国家长远发展的重大战略部署 [2] - 政策注重惠民生与促消费相结合，突出以就业带动增收，并提高社会保障水平 [2] - 政策投入聚焦人的全面发展，包括建立育儿补贴制度、逐步推行免费学前教育、推进普惠托育服务体系建设 [2] - 政策旨在扩大内需，增强内生增长动能，以促进实现全年经济社会发展目标 [3] 政策效果与未来方向 - 更加积极有为的宏观政策是今年经济顶住压力、稳步前行的重要“密码” [2] - 政策措施促进了消费潜力有序释放、产业优化升级以及新动能成长壮大 [2] - 宏观政策组合拳为实现全年经济社会发展目标提供了坚实支撑 [2] - “十五五”规划建议提出强化逆周期和跨周期调节，实施更加积极的宏观政策 [2] - 当前经济面临外部不确定性较多、国内需求不足、企业经营困难等挑战，宏观政策不能松劲 [2] - 宏观政策需用好用足充足的政策空间和丰富的政策工具，提高调控的前瞻性、针对性和有效性 [3] - 需增强财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等宏观政策的取向一致性，协调配合以提升效能 [3] - 实施好更加积极的宏观政策将确保“十四五”规划圆满收官，并为“十五五”开局打下良好基础 [3]