文章核心观点 - “十五五”规划建议提出稳步推进基本公共服务均等化 这是由政府主导、保障全体公民生存和发展基本需要的公共服务 [2] 基本公共服务定义与范畴 - 基本公共服务与经济社会发展水平相适应 一般包括保障基本民生需求的教育、就业、社会保障、医疗卫生、住房、文化体育等领域的公共服务 [2] 推进均等化的制度与体系 - 需要健全基本公共服务制度体系 [3] - 需完善基本公共服务范围和内容 推进区域、城乡、人群间基本公共服务制度统筹 [6] - 需建立各类基本公共服务均等化评价标准 并制定实现均等化的目标、路径、措施 [6] 资源配置与覆盖优化 - 需优化基本公共服务资源配置 [5] - 推动更多公共服务向基层下沉、向农村覆盖、向边远地区和生活困难群众倾斜 [5] - 优化人口持续净流出地区的服务结构 提升人口集聚地区的服务能级 [6] 常住人口与特定群体服务保障 - 需加强常住人口基本公共服务 [4] - 推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度 [6] - 落实农业转移人口市民化财政支持政策 保障符合条件的外来人口与本地居民享有同等基本公共服务 [6]