全球能源效率进展核心评估 - 2025年全球能源强度预计改善1.8%，较2024年的1%有所回升，但远低于实现COP28目标所需的4%年增长率 [1] - 自2019年以来，全球能效改善率年均仅为1.3%，不及2010-2019年2%平均水平的一半，进展严重偏离轨道 [1][28] - 中国和印度在2025年能效改善显著，预计分别超过3%和4%，而美国和欧盟的改善率预计将降至1%以下 [27] 制约能效提升的四大关键趋势 - 工业部门能源需求快速增长但能效改善滞后：自2019年以来，工业占全球最终能源需求增长的三分之二，但其能效改善率从近2%骤降至0.5%以下 [1][34] - 政策滞后于技术发展：市场上销售的许多电器效率仅为最优水平的一半，例如顶级灯泡效率在过去15年翻倍，但最低性能标准仅提高30% [1][34] - 制冷需求激增推高电力消耗：自2000年以来，建筑领域制冷用电需求年均增长超4%，是建筑终端用途中增长最快的 [1][34] - 电力需求增长过快导致低效化石能源发电增加：自2019年以来，电力需求增速是整体能源需求的2-3倍，在某些地区导致低效发电源使用增加 [34] 能效投资与就业市场表现 - 2025年全球能效相关投资预计达近8000亿美元，较2015年增长超70% [2] - 2024年能效领域就业人数接近1800万，同比增长6%，其中建筑行业占比最高 [2] - 超过七成的能效企业表示面临劳动力短缺与技能不足的用工难题 [2] 能效提升的多重效益 - 能效措施帮助将全球能源相关碳排放量降低了约20%，若无过去15年的能效改进，当前排放量将高出此比例 [2] - 能效提升帮助欧洲家庭在能源危机期间削减了约三分之二的天然气需求，增强了能源自主性 [2] - 能效提升使发达经济体家庭能源支出较2000年降低最高20%，2025年多国政策进一步聚焦减轻低收入群体能源负担 [2] 各国政策行动与技术创新 - 2025年，代表全球85%能源需求的国家出台了逾250项能效新政，覆盖建筑改造、电动交通、工业升级等领域 [3] - 全球约半数国家尚未制定新建建筑能效标准，三分之二国家缺乏工业电机强制性标准，政策存在显著空白 [3] - 人工智能在工业优化领域的应用，有望在2035年前节约相当于欧盟当前工业总需求的能源，成为能效提升新推力 [3] 能效在能源系统转型中的角色演变 - 在电力需求增速远超整体能源需求的背景下，能效提升与需求侧管理已成为保障电网稳定、降低系统成本的关键工具 [3] - 随着更多国家引入分时电价与需求响应机制，能效政策正从单纯的节能手段转向支撑能源系统转型的核心支柱 [3]