新国标电动自行车争议背后:产能切换尚待时日 产业链有望实现整体升级
证券时报·2025-12-05 17:23

新国标实施与市场误读澄清 - 被称为“史上最严”的电动自行车新国标于12月1日起全面落地实施,但新产品流入市场后引发了关于“不能带小孩”、“超速会急刹”等误解 [1] - 工业和信息化部消费品工业司与中国自行车协会近期作出权威回应,详解新国标的制定逻辑和核心价值,以澄清市场误读 [1] - 中国自行车协会表示,标准切换是系统性工程,行业正处于车型设计试制、产业链调整完善的关键阶段,将推动企业持续优化产品 [1] - 12月5日,雅迪电动车就引发网络热议的产品发布致歉声明,承认车型设计考虑不周,对新国标理解存在不准确的情况 [1] 市场现状与供应瓶颈 - 中国电动自行车社会保有量已超3.8亿辆,平均每4人拥有1辆,新国标实施影响广泛 [2] - 新产品上市后,部分消费者发现个别车型的鞍座、后衣架、后视镜等配置无法满足需求,进而产生误解 [2] - 针对“铁皮座椅”误读,协会澄清此为极个别企业行为,并非行业普遍现象或新标准要求 [2] - 针对“不能带小孩”误读,协会表示已研发的新标准产品中,70%以上车型有后衣架,能满足亲子出行需求 [2] - 雅迪声明其符合新国标的车型有不同版本,包括满足“宝妈”需求的产品,将陆续上市 [2] - 业内人士指出,这反映了新国标产品供应不足的问题,部分企业仍处于观望状态,未全力投入新国标产品推出 [2] - 冬季是北方销售淡季,部分经销商对新国标产品囤货不足,且前期精力聚焦于消化旧国标车辆 [3] - 经销商采购量不足,进一步导致企业端生产动力减弱 [3] - 新国标要求企业完成产品重新设计、产线改造和3C认证,当前车型供应处于爬坡阶段 [3] - 新国标车辆库存普遍稀少,多数门店仅陈列1—2款车型,库存量在10辆左右,甚至出现“无货”情况 [3] - 新旧国标过渡期刚刚结束,企业产能切换需要时间,部分企业仍在调整生产节奏 [3] - 工信部消费品工业司已在指导相关企业抓紧优化产品设计方案,加快生产 [3] 技术规范与安全性能澄清 - 对于“超速会急刹”的问题,工信部和协会均表示,新车型在达到时速25公里时只是不能再继续提速,不会紧急制动 [4] - 旧国标对电动自行车的限速要求就是每小时25公里,新国标并未对限速进行调整 [4] - 消费者对新国标限速格外敏感,主要是因为旧国标车型较易破解限速,部分车型时速可提至40公里至50公里 [5] - 新国标强化了安全管控,要求控制器、限速器等核心部件具备防篡改功能,从技术上杜绝了通过非法改装提升车速的可能性 [5] - 中国电子技术标准化研究院专家表示,新标准要求车速超过时速25公里时电动机停止提供动力输出,但不会导致车辆正常行驶时突然刹车,此条款基于大量实验数据制定 [5] 行业影响与产业链升级 - 新国标强化了防火阻燃等安全性能要求,产品必须通过国家强制性产品认证(CCC认证) [6] - 目前,全国已有100余家企业的600余款新标准车型通过CCC认证,涵盖高中低等不同档次车型 [6] - 产品安全系数提升带来成本上行,同尺寸、同续航车型相比旧国标,价格普遍上涨300元—500元,高端车款涨幅可能达千元 [6] - 业内人士分析,成本上升不会持续太久,规模化以后成本会有所下降,但目前产品供应不足及价格上涨可能抑制短期需求 [6] - 新国标大幅提高了技术门槛和合规成本,不具备相应实力的中小企业将加速退出市场,促使市场资源向头部企业集中,形成“头部主导、长尾分化”格局 [6] - 头部企业凭借供应链整合和技术储备优势,能够快速完成转型,并在竞争中占据更大份额 [6] - 新国标倒逼整个产业链进行技术迭代,上游材料企业需研发高阻燃、轻量化新型材料,核心部件如电池、电机、控制器将向更安全、智能化方向升级 [7] - 北斗定位模块等智能硬件的需求将激增,这不仅提升了产业链整体技术水平,也催生了换电服务、电池动态监测等新的商业模式和增长点 [7]