文章核心观点 绿色江南公众环境关注中心发布的报告系统评估了A股化学工业上市公司及其关联企业的气候信息披露现状，指出当前行业披露整体不足、结构不均，并面临监管与执行衔接缺口，报告为促进行业从自愿披露向标准化、强制披露转型，提出了建立分级披露制度、统一标准、构建政策市场联动及完善多元共治监督机制等建议[1][2][3] 行业背景与政策环境 - 化学工业是中国高耗能、高排放重点行业，2022年能源消费总量达66327万吨标准煤，占统计行业总量的12.26%[1][12] - 国际政策如欧盟CSDDD、ISSB的IFRS S2准则及美国SEC新规形成全球约束，国内《碳排放权交易管理暂行条例》及沪深北交易所披露框架推动行业从“自愿探索”走向“标准化常态化”[1][9][10][11] 上市公司气候信息披露现状 - 在353家上市公司中，仅39家全面披露了温室气体排放、能源消耗、减碳措施及气候目标四项核心内容，60家未披露任何一项[2][18] - 温室气体排放：65家被纳入省级重点排放名单的上市公司中，46家披露了排放数据，披露率超七成，但其中仅24家明确披露了范围一与范围二数据，仅2家披露了范围三数据[2][21][22] - 减碳措施：273家上市公司披露了减碳措施，披露率达77.34%，但其中仅105家公开了减碳量化效果，总减碳量超1300万吨二氧化碳当量[2][28][29] - 能源消耗：195家上市公司披露了年度能源消耗情况，披露率达55.24%，但多数缺乏能源结构、利用效率等细节，仅8家完整披露了能源使用绩效[2][30][32] - 气候目标：仅44家上市公司披露了气候目标，披露率不足15%[2][36] 关联企业碳排放数据披露情况 - 在618家关联企业中，仅189家披露了2023年或2024年碳排放数据，整体披露率不足三分之一，两年披露总量均超23亿吨二氧化碳当量[2][40] - 152家属于官方重点排放企业的关联企业中，96家披露了数据，披露率为63.16%[41] - 494家非重点排放关联企业中，仍有112家（占比22.7%）主动披露了碳排放量[46] - 部分关联企业存在数据前后矛盾、连续两年数据完全一致等质量问题[2][43][47] 监管沟通与执行反馈 - 研究初期，浙江、湖北、河北等15个省份未主动公开化工等行业重点排放名单，经申请后，其中9个地区提供了名单[2][49][50] - 针对72家已纳入重点排放名单但未披露数据的企业进行投诉后，收到34个政府部门回复，其中14个已督促16家企业补充披露，但仍有16个部门以“未纳入碳交易市场”为由未强制披露[2] - 部分环境信息依法披露系统存在访问障碍或需登录权限[2] 报告主要建议 - 建立分级强制披露制度，要求重点排放企业2030年前全面披露四项核心内容，一般企业至少披露排放量与能源消耗[3] - 统一披露标准，制定行业细化指南，加强第三方鉴证与区块链追溯以提升数据质量[3] - 构建政策与市场联动机制，将披露质量与绿色金融、税收优惠挂钩，依托“链主”企业带动供应链协同披露[3] - 完善多元共治监督机制，设立专用监督平台，畅通公众参与渠道，形成政府、企业、社会协同治理格局[3]