文章核心观点 - “十五五”规划期间，地方政府需结合本地条件与产业结构，探索构建具有地方特色的金融服务体系，以破解中小企业融资难题，激发经济活力 [1][2] - 地方政府推动金融“有为”的关键在于构建面向中小企业的本地化金融服务生态，并可从台州等地的成功实践中汲取经验 [3][6] 构建面向中小企业的地方金融服务生态 - 地方政府应充分发挥地方法人银行、村镇银行等本地金融机构贴近企业、熟悉区域产业和风险识别的优势，推动其进行授信、风控和产品创新，并强化其在产业链中的嵌入式服务能力 [3] - 地方政府需健全风险分担与增信体系，通过设立普惠金融风险补偿基金、建立首贷续贷中心、完善政府性融资担保体系等方式，为中小企业首贷、信用贷等提供风险托底 [4] - 地方政府应推动金融机构创新金融供给模式，运用金融科技构建基于多源数据的信用评价模型，并深度嵌入供应链场景实现精准增信，同时支持设备更新贷款、科技保险等专业化产品创新 [5] 金融服务中小微企业发展的台州经验 - 台州以20余家地方法人银行为主力，形成了服务小微企业的专业化金融体系，其中泰隆银行、台州银行、民泰商业银行通过差异化的普惠金融方法论（如“三品三表”、“三看三不看+十六字尽调法”、“看品行、算实账、同商量”），构建了以信用替代抵押的地方普惠金融体系 [6][7] - 台州通过“两平台一基金”为金融服务提供系统支持：金融服务信用信息共享平台汇集30个部门、72万家市场主体的4.14亿条信用信息；商标专用权质押融资平台理顺登记评估环节；小微企业信用保证基金实行年担保费率不超过0.75%的低保费原则，有效降低融资成本 [8] - 台州率先推动企业信用立法，于2020年7月实施全国首部地方性法规《台州市企业信用促进条例》，将信用信息共享平台及信保基金等改革成果以立法形式固化 [9] - 台州的特色小微金融模式成效显著：截至2025年6月，累计培育“专精特新”中小企业1014家、国家高新技术企业超过2500家；截至2025年7月，全市市场主体总量突破100万户，上市公司数量达77家 [9]