行业现象与问题 - 短视频及网络平台存在被称为“幽灵扣款”的乱扣款行为 商家将付费入口伪装成“红包”、“抽奖”、“限时福利”进行诱导 [1] - 用户点击后 面临繁琐授权、模糊提示和默认勾选等连环设计 而取消路径被深埋 同时“免密支付”使扣款不易察觉 [1] - 扣费发生后 用户常因找不到明确交易记录、收款方名称以及客服与申诉渠道而维权困难 扣款方隐匿无踪 [1] 平台责任与治理要求 - 运营平台须承担“守土之责” 彻底清理“套路式”诱导设计 使消费条款简单明了 并需建立健全广告承接登记、审核与档案管理制度 [2] - 针对找不到扣款方的情况 平台应提供商家信息或承担连带责任 并主动协助用户维权退款 [2] - 支付平台须强化“阀门之责” 针对面向老年群体等高频、小额、层层关联的扣费 建立有效的风险预警和干预机制 [2] - 支付平台系统在识别高风险交易后 应立即触发提醒或延时支付 并通过全屏弹窗、亲属联动通知等方式进行二次确认 [2] 监管措施与行业规范 - 市场监管、网信部门需“以网管网” 利用大数据监测主动筛查并锁定高频、高投诉率的风险App和商业模式 [2] - 监管机构需牵头制定清晰的行业标准与负面清单 为市场划定红线 [2] - 对恶意诱导扣费且拒不整改的平台 需依法加大处罚力度以形成震慑 [2]