政策导向与战略意义 - “十五五”规划建议明确提出“加快建设金融强国”，引导大力发展普惠金融等金融五篇大文章 [1] - 展望“十五五”，中国将基本建成高质量的普惠金融体系，普惠金融促进共同富裕迈上新台阶 [6] 市场规模与增长 - “十四五”期间普惠小微贷款年均增速超20% [1] - 截至今年10月末，普惠小微贷款余额达35.77万亿元 [3] - 普惠金融覆盖面和可得性不断提升，2024年末普惠小微授信户数超过6000万户，已覆盖约三分之一经营主体 [5] 服务成本与效率 - 融资成本显著降低，今年6月新发放普惠小微企业贷款利率为3.48%，比“十三五”末下降约2个百分点 [6] - 服务机制更灵活，支持小微企业融资协调工作机制启动以来，通过“千企万户大走访”活动已发放贷款22万亿元 [6] 服务对象与模式创新 - 普惠类贷款服务小微企业、个体户、农户等缺乏抵押物、风险承受能力较弱的群体 [3] - 银行业优化风控模型，服务难以触达的“毛细血管”客户，将金融服务融入具体生产生活场景，实现“资金找人” [6] - 保险业丰富产品供给，推动农业保险持续“扩面、增品、提标”，为脱贫人口、老年人、新市民等群体提供适宜产品 [6]