政策核心内容 - 中国人民银行上海总部正式印发《上海自由贸易试验区自由贸易账户功能升级实施办法（试行）》，旨在探索实现FT账户跨境资金自由收付，深化上海自贸区跨境资金流动管理制度型开放 [1] - 该办法是对《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》的落实举措，要求金融机构启动FT账户功能升级试点，建立健全内控机制并配备专项服务团队 [1][4] 账户功能升级亮点 - 对“跨一线”资金划转大幅松绑，经办银行可凭试点企业收付款指令直接办理升级账户与境外账户、离岸账户等之间的资金划转 [2] - 试点企业开展证券投资以外的资本项下业务，不受投注差外债、全口径跨境融资等相关额度和审批限制，无须办理前置业务登记或开立专户 [2] - 对“跨二线”资金划转实行灵活的宏观审慎管理，升级账户与同名非FT账户之间不得划转外币，人民币资金划转纳入宏观审慎额度管理，额度以上年度企业经审计所有者权益为基础核算 [2] 试点企业准入要求 - 试点企业需在中国（上海）自由贸易试验区临港新片区滴水湖畔注册登记，优先选择临港新片区内企业 [3] - 企业需注册成立一年以上（含），上年度经审计的所有者权益不低于2亿元、营业收入不低于10亿元，且本外币国际收支折合人民币金额不低于1亿元 [4] 政策影响与意义 - FT账户功能升级极大简化了跨境资金运作流程，提升资本项下业务效率，使企业境内外资金合规互通有明确路径 [2][3] - 此次升级为人民币国际化提供了新渠道，也为海外人民币回流提供了条件，进一步巩固和扩大了上海在金融开放领域的“先行者”地位 [3][5] - 截至2025年4月末，上海累计开立各类FT账户17.74万个，本外币跨境收支折合人民币年均增速超30%，非居民企业通过FT账户办理跨境收支折合人民币年均增速近40% [5]