2025年经济运行状况 - 整体呈现“前高后低”走势，前三季度GDP同比增长5.2%，其中一季度增长5.4%，二季度增长5.2%，三季度增长4.8% [1] - 四季度经济面临下行压力，预计增速可能回落到4.5%左右，但全年仍有望实现5%左右的增长目标 [1][2] - 经济呈现“供强需弱”态势，前三季度规模以上工业增加值同比增长6.2%，服务业增加值同比增长5.4% [3] - 总需求相对疲软，前三季度CPI同比下降0.1%，PPI同比下降2.8%，GDP平减指数同比下降1.1% [3] 2025年经济表现亮点与挑战 - 两个“高于预期”：出口展现强劲韧性，以美元计价1-10月份出口同比增长5.3%；资本市场走强，科技股涨幅明显 [4] - 两个“低于预期”：房地产市场深度调整；消费意愿仍有待提振 [4] - 11月制造业PMI录得49.2%，较上月上升0.2个百分点，但仍处于收缩区间，非制造业商务活动指数为49.5%，为年内首次跌出扩张区间 [2][5] - 9月底以来5000亿元新型政策性金融工具加快投放及盘活5000亿元地方债结存限额等稳增长政策效应逐步释放 [2][5] 2026年经济展望与政策预期 - 作为“十五五”开局之年，机构普遍预计经济增长目标将维持在5%左右，基准情形下预计增长4.8% [1][7][8] - 预计全年走势将与2025年相反，呈现“前低后高” [7] - 财政政策预计更加积极，多位专家建议将财政赤字率提高至4.5%-5%，对应赤字规模约6.6万亿元，新增专项债额度可能提高至4.8万亿元 [8][9][10] - 货币政策有望进一步宽松，预计降息幅度在10-20个基点之间，并通过降准等方式加大支持力度 [8][9][10] “十五五”时期发展机遇 - 将谋划实施一批战略性重大标志性工程项目，涉及城市更新、战略骨干通道、新型能源体系、重大水利工程等领域 [7] - 三大上行机遇：“十五五”规划适度超前布局打开新增长空间；更积极的财政和货币政策蓄势待发；微观市场主体资产负债表修复初见成效 [8] - 消费方面将顺应消费升级、人口老龄化等需要，在养老托育健康等服务消费、文旅等领域实施重点项目 [7] - 出口方面，2026年形势可能面临挑战，美国的“抢进口”效应消退，非美经济体关税风险上升 [9]