高水平社会主义市场经济体制 - 文章核心观点:构建高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障,关键在于实现“放得活”与“管得好”的有机统一,即有效市场与有为政府相结合,以激发全社会内生动力和创新活力,确保高质量发展行稳致远 [1] 如何“放得活”——激发经营主体活力 - 通过混合所有制改革案例(如民企欣旺达与央企东风汽车合资成立湖北东昱欣晟新能源有限公司)展示创新共同体如何高效释放产能 [2] - 深化国资国企改革,以市场化方式重组6组10家企业,新组建、设立9家央企,并持续健全中国特色国有企业现代公司治理,推动劳动、人事、分配三项制度改革 [2] - 全面落实促进民营经济发展壮大的政策,包括民营经济促进法施行、新版市场准入负面清单事项数量缩减至106项,以及严格规范涉企行政检查,以拓宽民营企业赛道 [3] - 各地各部门深化市场准入制度改革,全面清理市场壁垒,破除妨碍公平竞争的制度障碍,着力优化营商环境 [3] 如何“管得好”——完善要素市场化配置 - 通过云南省首单跨省水权交易案例(云南元谋县与四川会理市,年交易水量400万立方米,交易时限10年)说明要素市场化配置的改革实践 [4][5] - 政府角色向市场规则制定者、秩序维护者和公共服务提供者转变,通过制度改革和政策创新(如参与全国碳市场、用水权市场建设,下放职称评审权限)激发市场活力 [5] - 推进一批标志性重要领域改革,包括培育全国一体化技术和数据市场、建立健全城乡统一的建设用地市场、完善促进资本市场规范发展的基础制度 [6] - 目标是健全由市场供求关系决定要素价格的机制,提升资源配置效率,促进人才、数据等生产要素跨区域顺畅流动以发展新质生产力 [5][6] 如何有机统一——提升宏观经济治理效能 - 以低空经济为例,说明在政策支持与多部门协同监管体系下,实现“放得活”与“管得好”统一,能打开经济发展新空间并培育新质生产力 [7] - “十四五”以来,通过加大逆周期调节力度(如降准降息)、促消费与惠民生结合等措施,完善了宏观经济治理体系,为高质量发展提供支撑 [7] - “十五五”时期将强化国家发展规划战略导向,加强财政、货币政策协同,发挥产业、就业、消费等政策作用,促进内需主导、消费拉动、内生增长的发展模式 [8] - 实施积极的宏观政策以强化逆周期和跨周期调节,例如“十四五”规划102项重大工程预计年底前全部完成目标,“十五五”将实施一批重大标志性工程项目(如川藏铁路) [9] - 地方政府政策案例:广东深圳市每年发放最高1亿元“模型券”、5000万元“语料券”,并设立100亿元人工智能和机器人产业基金,以推动新质生产力发展 [8]
实现“放得活”和“管得好”有机统一
人民日报·2025-12-01 22:11