会议背景与参与方 - 中国人民银行于2025年11月28日牵头召开打击虚拟货币交易炒作工作协调机制会议 [1] - 公安部、中央网信办、中央金融办、最高人民法院、最高人民检察院等十余个中央部委及金融监管机构的相关负责同志出席会议 [1] 当前形势与成效评估 - 各单位贯彻落实2021年中国人民银行等十部门联合发布的《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》要求并取得明显成效 [1] - 近期受多种因素影响虚拟货币投机炒作有所抬头相关违法犯罪活动时有发生风险防控面临新形势新挑战 [1] 虚拟货币定性 - 虚拟货币不具有与法定货币等同的法律地位不具有法偿性不应且不能作为货币在市场上流通使用 [1] - 虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动 [1] - 稳定币是虚拟货币的一种形式目前无法有效满足客户身份识别反洗钱等方面的要求 [1] - 稳定币存在被用于洗钱集资诈骗违规跨境转移资金等非法活动的风险 [1] 未来工作部署 - 各单位要坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题继续坚持对虚拟货币的禁止性政策 [2] - 各单位要深化协同配合完善监管政策和法律依据持续打击虚拟货币相关非法金融活动 [2] - 工作将聚焦信息流资金流等重点环节加强信息共享提升监测能力严厉打击违法犯罪活动 [2] - 工作目标是保护人民群众财产安全维护经济金融秩序稳定 [2]