金融政策方向 - 金融被定位为国家核心竞争力的重要组成部分，关系中国式现代化建设全局[1][2] - 中央金融工作会议强调金融系统需着力做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章[2] - 坚持金融服务实体经济根本宗旨，坚持防控风险为永恒主题，坚持市场化法治化轨道推进金融创新[3] 科技金融 - 政策工具规模显著扩大，科技创新和技术改造再贷款规模从2024年5000亿元提升至2025年8000亿元[5] - 金融服务体系不断健全，推出"专利权质押贷款""创新积分贷""科技人才贷"及多种科技保险产品[6] - 截至今年9月末，科技贷款新增额占全部贷款新增额比重达30.5%，科技型中小企业贷款余额3.6万亿元，同比增长22.3%，获贷率50.3%[7] - 引导金融机构为科技型企业提供全链条、全生命周期金融服务，加大对科技型中小企业信贷支持，规范开展"贷款+外部直投"业务[9] 绿色金融 - 截至今年9月末，绿色贷款余额43.5万亿元，同比增长22.9%，绿色债券累计发行4.9万亿元[7] - 完善绿色金融政策、标准和产品体系，引导金融资源流向绿色低碳领域[4] - 丰富绿色金融产品和服务，发展碳排放权、排污权等环境权益抵质押融资，支持绿色产业企业发行上市及绿色债券[10] 普惠金融 - 普惠金融从单一信贷扩展至"信贷+保险+理财"综合服务，基本实现"乡乡有机构、村村有服务、家家有账户"[6] - 聚焦民生重点领域开发多样化金融产品，提高金融服务普惠性[4] - 积极发展面向老年人、农民、新市民等群体的普惠金融产品，提高中小微企业和民营企业融资可得性[10] 养老金融 - 创设400亿元普惠养老专项再贷款，在五省份试点，开展养老理财和特定养老储蓄试点[5] - 增加养老金融产品和服务供给，积极发展第三支柱养老保险[4][11] - 支持健康、养老等银发经济企业股债融资，探索以养老设施为基础资产发行资产支持证券和REITs[11] 数字金融 - 数字人民币试点稳步推进，加快金融机构数字化转型[4][6] - 引导银行保险机构数字化转型，提升数字化经营服务能力，大力发展移动互联网终端业务[11] - 推动数字经济、平台企业股债发行"绿灯"项目落地，加强数据安全、网络安全等风险管理[11] 金融服务实体经济成效 - 截至今年9月末，科技创新和技术改造贷款签约金额2.6万亿元，发放贷款1.1万亿元[7] - 银行间债券市场已有277家主体发行科技创新债券6691亿元[7] - 绿色金融债累计发行2.1万亿元，为金融机构投放绿色信贷提供稳定资金来源[7]