来宾农商行“六合一”!广西地级市统一法人农商行落地
华夏时报·2025-11-27 11:17

广西来宾农商银行整合案例 - 国家金融监督管理总局广西监管局批复同意来宾农商银行吸收合并武宣农商银行、金秀农商银行、象州农合银行、忻城县农信联社、合山市农信联社等5家农信机构 [2] - 合并后5家被吸收机构将注销法人资格,改建为来宾农商银行的分支机构,使广西来宾市实现地级市统一法人农商行布局 [2] - 此次整合早有部署,合并完成后5家机构的全部资产、业务、债权、债务、人员及其他权利义务将由新组建的来宾农商银行承接 [4] - 对于被吸收方股东,若自愿加入新银行,其所持股份将按清产核资及整体资产评估确认后的每股净资产价格,量化转换为来宾农商银行股份;不愿加入或不符合资格者可市场化转让股份 [4] - 作为整合主体的来宾农商银行起源于1953年,历经多次改革,截至2025年3月末,该行资产总额为231.02亿元,较年初增长3.59%;各项贷款余额153.49亿元,较年初增长4.23亿元,增幅2.84% [5] 农信系统改革模式与全国实践 - 中国农信系统改革主要探索出联合银行与统一法人农商银行两种模式 [6] - 联合银行模式实践案例包括:浙江农商联合银行于2022年4月18日挂牌,由省内82家县(市、区)农商银行及农信联社组建 [8];山西农商联合银行于2023年11月17日开业,采用“上参下”模式,2025年加快整合步伐,投资入股多家农商行 [8];四川农商联合银行于2024年1月29日开业,构建五级组织体系,下辖21家市级和149家县级农商银行,随后通过入股、增持及吸收合并完成市级统一法人改革 [8] - 统一法人模式实践案例包括:辽宁农商银行于2023年9月27日成立,由沈阳农商银行牵头合并30家农信联社组建,2024年6月再吸收合并36家农村中小银行 [9];海南农商银行于2024年5月8日以新设合并方式开业,下辖8家农商银行和11家市县联社,2025年9月26日获批复吸收合并3家长江村镇银行 [9];内蒙古农商银行于2025年5月27日开业,由原自治区农信联社和93家旗县级法人农信机构及26家区内村镇银行新设合并组建 [9];河南农商银行于2025年2月26日由河南农商联合银行与多家机构新设合并成立,同年9月吸收合并开封、平顶山等市的82家农商行及村镇银行 [9] 整合背景与战略方向 - 此次来宾农商银行整合是广西农信系统“减量提质”改革的缩影,在广西农商联合银行的部署下推进 [5] - 广西农商联合银行由原广西壮族自治区农村信用社联合社改制设立,于2024年2月挂牌开业,明确稳妥推进条件成熟的地市组建统一法人农商行 [5] - 广西农商联合银行领导层强调,推进组建地市级农商行是深化市县农合机构改革的重要手段,整合重组遵循“先易后难、稳妥推进”和“先试点、再推广”的原则 [5] 整合价值与专家观点 - 专家指出,地方农商银行加快整合有助于提升区域金融资源配置效率,打破区域壁垒,集中资金支持重大项目与产业链核心企业 [2] - 整合可以通过资本重组、坏账剥离化解风险,从而优化服务实体经济质效,提升信贷投放精准度 [2] - 对于改革模式,专家分析指出:省级农商联合银行模式能理顺股权关系、增强资本实力(资本金多为几十亿至百亿量级,远超省联社少则数千万多则一亿元的注册资本)、申请更多业务资质,更好发挥“小法人,大平台”作用 [10];省级农商银行(统一法人模式)适合经营区域小、机构数量少或高风险机构较多的省区市,有助于集中配置资源、提升经营管理合力与风险化解能力、打造统一品牌 [10] - 联合银行模式保留县域法人独立性,基层服务能力稳定且改革成本低,但未解决股权与管理结构倒置问题,风险处置能力有限 [11] - 统一法人模式虽能集中化解风险、提升效率并形成规模经济,却面临改革成本高、需消化历史包袱、可能削弱基层灵活性的挑战 [11]